Решение № 2-2404/2025 2-2404/2025~М-1486/2025 М-1486/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-2404/2025

Дело № 2-2404/2025

61RS0022-01-2025-002176-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рубановой К.О.,

при секретаре Беспаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круг лиц к Администрации г. Таганрога, Управлению капитального строительства г. Таганрога, комитету по управлению имуществом г. Таганрога, третье лицо- финансовое управление г. Таганрога об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства муниципальное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таганрога обратился в суд с иском в интересах неопределенного круг лиц об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства муниципальное имущество, указав, что в ходе проведенной прокуратурой г. Таганрога проверки соблюдения законодательства о муниципальной собственности муниципального жилищного фонда установлено, что жилое помещение <адрес>, в настоящее время фактически непригодно для проживания, требует проведения ремонтных работ ввиду его несоответствия требованиям жилищного законодательства. Истец просил суд обязать администрацию г. Таганрога привести муниципальное жилое помещение <адрес>, в надлежащее санитарно-техническое состояние путем оклейки стен обоями, установки газовой колонки. В ходе судебного разбирательства, прокурор просил привлечь к участию в деле наравне с ответчиком администрацией города также управление капитального строительства г. Таганрога и комитет по управлению имуществом г. Таганрога.

Протокольным определением от 03.06.2025 в качестве соответчика привлечены КУИ г. Таганрога и УКС г. Таганрога.

Протокольным определением от 23.06.2025 в качестве 3 лица по настоящему делу привлечено Финансовое управление г. Таганрога.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. просил суд принять увеличение исковых требований, а именно просил суд обязать администрацию г. Таганрога, комитет по управлению имуществом г. Таганрога, разработать дефектную ведомость с локально-сметным расчетом необходимых работ с целью приведения муниципального имущества в надлежащее санитарно-техническое состояние; обязать администрацию г. Таганрога, комитет по управлению имуществом г. Таганрога, управление капитального строительства г. Таганрога привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние.

Представитель ответчика – администрации г. Таганрога ФИО3 в судебном заседании просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель управления капитального строительства г. Таганрога по доверенности ФИО4 просил суд в иске отказать, полагая о том, что вступившее в законную силу решение Таганрогского городского суда от <дата>, является основанием для прекращения производства по настоящему делу.

Представитель комитета по управлению имуществом г. Таганрога ФИО5 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что спорное жилое помещение передано в оперативное управление управлению по капитальному строительству г. Таганрога, при этом вступившим в законную силу решением суда решен вопрос по спорному жилому помещению.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося представителя финансового управления города Таганрога в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также материалы дела №, представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд отмечает, что заявление прокурора об увеличении требований подано прокурором незадолго до истечения пятимесячного срока рассмотрения гражданского дела, при этом доступ истца к правосудию не ограничен, истец не лишен возможности разрешить спор в отдельном производстве.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, проведенной прокуратурой г. Таганрога проверкой установлено, что в нарушение санитарно-технических требований муниципальное жилое помещение <адрес>, в настоящее время фактически непригодно для проживания, требует проведения ремонтных работ ввиду его несоответствия требованиям жилищного законодательства. Согласно акту проверки и акту осмотра жилое помещение <адрес> – это муниципальное жилое помещение маневренного фонда. Помещение расположено на <данные изъяты>. На данный момент в нем никто не проживает, помещение требует проведения текущего ремонта, а именно в жилом помещении имеются дефекты в виде отслоения обоев и нарушение их целостности, на кухне отсутствует газовая колонка.

Решением Таганрогского городского суда от <дата> исковые требования прокурора г. Таганрога, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворены. Суд решил: обязать Администрацию г. Таганрога привести муниципальное жилое помещение <адрес>, в надлежащее состояние в соответствии с требованиями жилищного и санитарного законодательства, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2023 № 170, выполнив следующие действия: оборудовать комнату площадью <данные изъяты> кв.м батареей, оборудовать жилое помещение газовой колонкой, устранить нарушения целостности обоев путем их замены.

Указанным решением судом установлены факты, свидетельствующие о неисполнении Администрацией г. Таганрога полномочий собственника жилого помещения <адрес> по его надлежащему содержанию.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от <дата> решение Таганрогского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Таганрога без удовлетворения.

При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ являются обязательными, не подлежат оспариванию и повторному доказыванию сторонами обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Таганрогского городского суда от <дата> по делу №, которым иск прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Таганрога удовлетворен.

На основании вступившего в законную силу решения Таганрогского городского суда от <дата> возбуждено исполнительное производство № от <дата>.

Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ФССП по г. Таганрогу ФИО1 от <дата> администрации г. Таганрога предоставлен срок до <дата> для исполнения требований исполнительного производства.

<дата> между Управлением капитального строительства г. Таганрога, действующего от имени муниципального образования г. Таганрог и подрядчиком в лице ИП ФИО2 заключен муниципальный контракт на выполнение работ № по выполнению капитального ремонта, в том числе муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, которые не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица, а также учитывая, что в настоящее время на основании вступившего в законную силу решения суда возбуждено исполнительное производство, приняты меры к исполнению решения суда, органом администрации г. Таганрога – управлением капитального строительства г. Таганрога, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства муниципальное имущество не имеется.

Доводы прокурора о том, что обращение в суд с иском прокурора в интересах неопределенного круга лиц меняет фактический субъектный состав спора, не влияют на выводы суда, по следующим основаниям.

Структуру администрации г. Таганрога составляют: глава города Таганрога, заместители главы г. Таганрога, структурнее подразделения г. Таганрога и органы администрации г. Таганрога с правами юридического лица. Органы Администрации города Таганрога как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации применительно к казенным учреждениям. Руководители органов Администрации города Таганрога в своей деятельности подчинены, подотчетны и подконтрольны Главе города Таганрога, курирующему заместителю главы Администрации города Таганрога (ст. 36 Устава города Таганрога).

Решением Городской думы г. Таганрога № от <дата> утверждено Положение об учреждении управления капитального строительства г. Таганрога. Согласно разделу 1 Положения управление капитального строительства г. Таганрога- является органом Администрации города Таганрога с правами юридического лица и осуществляет полномочия администрации города в том числе по ремонту жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Таганрога.

Таким образом, заявленные прокурором требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круг лиц к Администрации г. Таганрога, Управлению капитального строительства г. Таганрога, комитету по управлению имуществом г. Таганрога, третье лицо- финансовое управление г. Таганрога об обязании привести в соответствие с требованиями жилищного и санитарного законодательства муниципальное имущество– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.О. Рубанова

Решение в окончательной форме составлено 01.09.2025 г.