Постановление № 5-943/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-743/2017

№ 5-943/2017 26 сентября 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ратушняк О.А.,

Рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджана, имевшего временную регистрацию по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петерубрг, <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 10 минут, сотрудниками полиции Кировского района Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно: занимался розничной торговлей продовольственными товарами (огурцы) по вышеуказанному адресу, не имея при этом документа, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии патента, однако у ФИО1 не имелось патента, дающего ему право заниматься трудовой деятельностью на территории Санкт-Петербурга.

То есть, согласно указанному протоколу, ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении ФИО4 поступило в Кировский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга было отменено, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 – возвращено в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело об административном правонарушении было передано в производство судье Ратушняк О.А.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, посредством всех, имеющихся в материалах дела, контактных данных, однако установить местонахождение ФИО1 не представилось возможным. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 – Стрепетов А.С., ранее представлявший интересы последнего, в судебное заседание также не явился, пояснил, что в настоящее время у него не заключено соглашение с ФИО1 на представление интересов последнего, в связи с чем, он не имеет полномочий для представления его интересов. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие Стрепетова А.С.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

ФИО1 обвиняется в незаконном осуществлении трудовой деятельности на территории РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

При этом, в протоколе об административном правонарушении, а также в иных административных документах в отношении ФИО1 указано, что последний осуществлял розничную торговлю продовольственными товарами. Однако сведения о предполагаемом работодателе ФИО1 в материалах дела отсутствуют. Таким образом, не представляется возможным установить работодателя ФИО1, установить относимость ФИО1 к работодателю. Поскольку работодатель иностранного гражданина не установлен и не опрошен, трудовой договор или гражданско-правовой договор, на основании которого ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, также отсутствует, не ясно, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении сделан вывод о незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, из материалов дела невозможно сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджана, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: