Решение № 3А-26/2019 3А-26/2019(3А-571/2018;)~М-360/2018 3А-571/2018 М-360/2018 от 12 июня 2019 г. по делу № 3А-26/2019

Дело № 3а-26/2019 (3а-571/2018)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Красногорск,

Московской области

Московский областной суд в составе:

судьи Московского областного суда Воронина Д.Ю.,

при секретаре Машковцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-26/19 по административному исковому заявлению С.Г.П. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

С.Г.П. обратился в Красногорский городской суд Московской области с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 24.11.2015 № 13ВР-1998 в части установления кадастровой стоимости нежилого здания незавершенного строительством объекта «<данные изъяты>» площадью 25121,4 кв.м с кадастровым номером 50:32:0020111:462, в размере 361 496 443,57 руб., установить кадастровую стоимость в размере 133 389 000 руб. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о рыночной стоимости здания в размере 133 389 000 руб.

Определением Красногорского городского суда от 13.02.2018 дело передано по подсудности для рассмотрения в Московский областной суд.

Впоследствии административный истец уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость нежилого здания незавершенного строительством объекта «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> в размере рыночной стоимости здания в размере 133 389 000 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет № <данные изъяты> от 25.12.2017 года об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленный оценщиком ООО «данные изъяты».

В судебное заседание С.Г.П. и его представитель не явились, ходатайств об отложении не заявляли, несмотря на неоднократное извещение судом и признание явки обязательной.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области (далее - административный ответчик) явился, полагал, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется в связи с изданием распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 17.12.2018 № 15ВР-1744, которым были утверждены результаты перерасчета кадастровой стоимости нежилого здания незавершенного строительством объекта «<данные изъяты>» площадью 25121,4 кв.м с кадастровым номером 50:32:0020111:462 ввиду выявленной кадастровой ошибкой.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание представителя не направило, несмотря на извещение, направление судебного запроса и признание явки обязательной.

Принимая во внимание истечение сроков рассмотрения административного дела, систематическую неявку в судебное заседание административного истца, не заявлявшего об отложении заседания, либо отказа от административного иска, систематическую неявку представителей Управления Россреестра по Московской области, невозможность нарушения разумных сроков рассмотрения административного дела, наличие достаточных доказательств для разрешения дела, надлежащее извещение сторон, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело по имеющейся явки.

Выслушав явившихся лиц, дав оценку имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

С.Г.П. является собственником нежилого здания незавершенного строительством объекта «Лабораторный корпус <данные изъяты>» площадью 25121,4 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты>, сооружение 12Г).

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьями 15, 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст. 402 НК РФ.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений ст. 5 НК РФ.

Законом Московской области от 18 октября 2014 года №126/2014-ОЗ установлена единая дата начала применения на территории Московской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 01 января 2015 года.

Учитывая порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на территории Московской области, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости затрагивает права и обязанности физического лица - собственника данного объекта недвижимости.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон «Об оценочной деятельности»).

Абзацем 4 статьи 24.18 Закона «Об оценочной деятельности» установлено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как видно из материалов дела, С.Г.П. в период нахождения настоящего административного дела в производстве Московского областного суда обращался в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Московской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области с заявлениями, в которых указывал на то, что оспариваемая кадастровая стоимость рассчитана, исходя из того, что здание является полностью завершенным строительством, тогда как объект с 1988 года не строился и строительство его не завершено.

Как видно из ответов Министерства имущественных отношений Московской области от 25.12.2018 (л.д. 188), Управления Россреестра по Московской области от 21.09.2018, 07.02.2019, 21.02.2019 (л.д. 168, 224-225, 228-229), а также ответа Управления Россреестра по Московской области на запрос суда от 07.06.2019 (л.д. 222-223), поступившего с нарушением установленных сроков и порядка, имевшаяся кадастровая ошибка была устранена, произведен перерасчет кадастровой стоимости, результаты которого утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 17.12.2018 № 15ВР-1744 (л.д. 186-187) и внесены в Единый государственный реестр недвижимости с учетом расчета кадастровой стоимости, произведенного ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки» 18.02.2019 на основании акта определения кадастровой стоимости от 12.02.2019 № 025.

Кадастровая стоимость объекта определена в размере <данные изъяты>. и административным истцом в ходе рассмотрения дела не оспорена, не смотря на то, что С.Г.П. были известны результаты перерасчета оспариваемой кадастровой стоимости объекта в результате устранения кадастровой ошибки.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Доказательств того, что оспариваемая кадастровая стоимость продолжает нарушать права административного истца в условиях ее изменения а также того, что она и не подлежит применению в отношении административного истца, не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление С.Г.П. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д. Ю. Воронин

Мотивированное решение составлено 17 июня 2019 года.

Дело № 3а-26/2019

13 июня 2019 года

г. Красногорск Московской области

судьи Московского областного суда

Воронина Д.Ю.,

при секретаре

Машковцевой Е.И.,

Судья

Д.Ю. Воронин