Решение № 2-3028/2025 2-3028/2025~М-2515/2025 М-2515/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-3028/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-3028/2025

43RS0001-01-2025-003573-36

20 августа 2025 года г.Киров

Ленинский районный суд ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

с участием истца ФИО2, представителя истца - адвоката Гирева Д.А.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указано, что в 2015 году он обратился в пенсионный орган УПФР ПФР в г. ФИО1 Кировской области о назначении страховой пенсии по старости по Закону от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы. Пенсия ему была назначена с {Дата изъята}. Решением УПФР в г. ФИО1 Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ему отказано во включении в общий и страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь» (запись 14-15) по причине отсутствия основания внесения записей о приеме и увольнении. Согласно сообщению КОГКУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята} № С-22/12161н документы данной организации на хранение в архив не поступали, местонахождение документов неизвестно, иные документы, подтверждающие данный период работы не представлены. Согласно записи {Номер изъят} трудовой книжки ФИО2 работал на предприятии Партнер-2 с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Запись об увольнении заверена печатью ТОО Предприятие «Партнер-2» РСФСР. Согласно сообщению КОГКУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята} № С-22/10212н документы данной организации на хранение в архив не поступали. Считает вышеуказанное решение от {Дата изъята} {Номер изъят} УПФР в г. ФИО1 Кировской области об отказе во включении в общий и страховой стаж указанных периодов работы незаконным и необоснованным. Просит признать незаконным решение от {Дата изъята} {Номер изъят} УПФР в г. ФИО1 Кировской области, обязать ОСФР по Кировской области зачесть в общий и страховой стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ТОО Предприятие «Партнер-2», произвести перерасчет страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца - адвоката Гирев Д.А. поддержали изложенное в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, считает отказ ГУ-УПФ РФ в г.ФИО1 Кировской области во включении спорных периодов работы как документально не подтвержденных в страховой стаж истца законным и обоснованным.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 4 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из материалов дела, с {Дата изъята} ФИО2, {Дата изъята} г.р., является получателем страховой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа истца решением УПФР в г. ФИО1 Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО2 отказано во включении в общий и страховой стаж периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь» по причине отсутствия основания внесения записей о приеме и увольнения, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ТОО предприятие «Партнер-2», поскольку запись об увольнении заверена не печатью ТОО предприятие «Партнер-2».

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до регистрации в качестве застрахованного лица, то страховой стаж должен определяться по данным трудовой книжки, а при неточности сведений последней на основании документов, выдаваемых работодателем.

Из расчета общего трудового и страхового стажа истца следует, что в подсчет стража истца не внесены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ТОО Предприятие «Партнер-2».

В трудовой книжке ФИО2 содержится запись о периоде его работы в кооперативе «Стройдеталь» с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Запись о приеме № 14 от {Дата изъята} кооператив «Стройдеталь» - принят на работу монтажником 6 разряда. Запись об увольнении {Номер изъят} «{Дата изъята} уволен с работы в порядке перевода в ремонтно-строительный кооператив «Агрострой» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР. Запись об увольнении заверена подписью председателя кооператива и печатью Производственно-строительного кооператива «Строй-деталь».

В трудовой книжке истца также имеются записи о работе в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ТОО предприятие «Партнер-2». Запись о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята} предприятие «Партнер-2» - принят на работу монтажником 6 разряда с 3-х месячным испытательным сроком. Основание внесения записи: Пр 27-к 1993. Запись об увольнении {Номер изъят} от {Дата изъята} - уволен с работы в порядке перевода в АООТ «Кирлестехснаб» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ. Запись об увольнении заверена подписью лица, внесшего запись – «инсп. О.К» и печатью ТОО предприятия «Партнер-2» РСФСР. Основание внесения записи: Пр 4-к от {Дата изъята}.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил от 02.10.2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения их в трудовую книжку.

В период работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. от 19.10.1990).

Пунктом 2.3 Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Также пунктом 4.1 Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Трудовая книжка от {Дата изъята} оформлена на имя ФИО2 и содержит сведения о приеме на работу, увольнении с работы, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены подписью должностного лица и печатью предприятий, оттиск которых читаем, и не вызывает сомнений в достоверности записей. Однако в трудовой книжке отсутствуют ссылки на соответствующие приказы работодателя ПСК «Строй-деталь», послужившие основанием к их изданию.

Согласно справке КОГКУ «ГАЛСКО» от 09.11.2015 № С-22/1216 документы по личному составу кооператива «Стройдеталь» на хранение в архив не поступали. Сведениями о местонахождении документов по личному составу кооператива «Стройдеталь» архив не располагает.

Согласно сообщению КОГКУ «ГАЛСКО» от 21.09.2015 № С-22/10212н документы ТОО Предприятие «Партнер-2» на хранение в архив не поступали. Сведениями о местонахождении документов по личному составу ТОО Предприятие «Партнер-2» архив не располагает.

Допрошенные в судебном заседании свидетели О.Ю.В., К.С.Н., работавшие вместе с истцом, подтвердили факт работы истца в спорные периоды в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь» и в ТОО Предприятие «Партнер-2».

Свидетель О.Ю.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь» электросварщиком 8 разряда, в трудовой книжке основание внесения записи о приеме на работу указан «Протокол общего собрания № 5 от 4.10.1989», запись об увольнении {Дата изъята} в порядке перевода в ремонтно-строительный кооператив «Агрострой» по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР, также заверена подписью председателя кооператива и печатью кооператива; в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} принят в ТОО Предприятие «Партнер-2» газоэлектросварщиком 6 р-да ручной сварки с 3-х месячным испытательным сроком, основание записи: Пр 27к 1993 г., уволен в порядке перевода в АООТ «Кирлестехснаб» ст.29 п.5 КЗОТ РФ, основание записи: Пр 4-к от {Дата изъята}, запись заверена подписью «инсп. О.К» и печатью предприятия. Таким образом, О.Ю.В. и истец ФИО2 были приняты на работу в указанные организации и в последующем уволены в одни и те же даты, основания внесения записей в трудовых книжках также идентичны, за исключением отсутствия основания записи в трудовой книжке истца о приеме на работу в Производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь».

Свидетель К.С.Н. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} директором ТОО Предприятие «Партнер-2», в судебном заседании пояснил, что все сотрудники предприятия получали официальную заработную плату, работникам выдавались расчетные листки, также они расписывались в ведомости, предприятие производило отчисления в фонды.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, период их работы на данных предприятиях подтверждается представленными в материалы дела трудовыми книжками. Показания свидетелей последовательны, логичны, не противоречивы, согласуются между собой и с иными доказательствами по делу, свидетели не являются лицами, прямо или косвенно заинтересованными в результате рассмотрения настоящего дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из архивной справки КОГКУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята} № С-22/10211л следует, что с {Дата изъята} ФИО2 принят на работу в ремонтно-строительный кооператив «Агрострой» монтажником на основании протокола общего собрания от {Дата изъята} {Номер изъят}, что также подтверждает факт работы истца по {Дата изъята} в кооперативе «Стройдеталь», т.к. из записи в трудовой книжке истца следует, что он был уволен из кооператива «Стройдеталь» {Дата изъята} переводом в ремонтно-строительный кооператив «Агрострой» и {Дата изъята} принят на работу в порядке перевода в ремонтно-строительный кооператив «Агрострой» монтажником на основании протокола общего собрания от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Таким образом, документально и показаниями свидетелей подтверждается факт работы ФИО2, {Дата изъята} г.р., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в товариществе с ограниченной ответственностью Предприятие «Партнер-2».

Пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж.

В связи с изложенным периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в товариществе с ограниченной ответственностью Предприятия «Партнер-2» подлежат включению в общий (страховой) стаж ФИО2

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01 января 2022, внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, действующей с 01.01.2022, в случае предоставления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 статьи 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, данных в письме от 13.06.2023 № 21-1,В-522, согласно которым в случае поступления после 01 января 2022 года документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 01 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется с 01 января 2022 года.

Поскольку истец является получателем пенсии по старости с {Дата изъята}, спорные периоды работы истца включены в его общий (страховой) стаж настоящим решением суда от {Дата изъята}, следовательно, перерасчет пенсии ему должен быть произведен с {Дата изъята}.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, включить в общий (страховой) стаж ФИО2, {Дата изъята} года рождения, место рождения: { ... }, СНИЛС {Номер изъят}, следующих периодов работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в производственно-строительном кооперативе «Стройдеталь»;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в товариществе с ограниченной ответственностью Предприятие «Партнер-2».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2025.