Решение № 2А-995/2019 2А-995/2019~М-783/2019 М-783/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-995/2019

Дело № 2а-995/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года

г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.С.,

при секретаре судебного заседания Соломка А.В.,

с участием помощника Елизовского городского прокурора Мизинина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Елизовского городского прокурора Сазонов А.Ф. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета и возложении обязанности, указав в обоснование заявленного административного иска, что ФИО1 имеет действующий охотничий билет, выданный 10.05.2012 41 АА № 008522. Приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 06 августа 2018 года Окладников признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264? Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть имеет непогашенную судимость. В силу положений ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Согласно части 8 указанной статьи, охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании охотничьего билета либо судебного решения. В соответствии с пунктом 19.2 Приказа Минприроды России от 20.01.2001 № 13, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета по причине несоответствия физического лица требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ. Поскольку Окладников имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления, его охотничий билет подлежит аннулированию.

В судебном заседании представитель административного истца, помощник Елизовского городского прокурора Мизинин Н.В. отказался от административного иска в части требования об аннулировании охотничьего билета на имя ФИО1, поскольку Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края к моменту рассмотрения дела аннулировало охотничий билет ФИО1, просил суд возложить на ФИО1 обязанность возвратить охотничий билет в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края. В остальном административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, до судебного заседания заявлений и ходатайств, связанных с рассмотрением административного искового заявления от него не поступало.

Суд признаёт необязательным личное участие ФИО1 в судебном заседании. Последний заблаговременно судом был извещён о дате и времени рассмотрения административного дела, получил копию административного искового заявления с приложенными документами, следовательно, не был лишён возможности письменно донести до суда своё мнение относительно заявленных требований, направить в суд доказательства, имеющие значение для решения вопроса об установлении административного надзора. Однако своим правом не воспользовался.

Представитель заинтересованного лица, Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца Мизинина Н.В., исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 20 Федерального закона « 209-ФЗ, охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. Охотник должен иметь, в числе прочего, охотничий билет.

Согласно положениям ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ, охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.

Частью 8 указанной статьи установлено, что охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, которое осуществляет в Камчатском крае реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов на территории Камчатского края (постановление Правительства Камчатского края от 28.04.2011 № 165-П (ред. от 17.05.2019) "Об утверждении Положения об Агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края").

В силу подп. 10 п. 2.4 Положения об Агентстве, к числу его полномочий отнесена выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. 17, 19.2 приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» при наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 мая 2012 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края выдан охотничий билет 41 АА № 008522.

Приговором мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края от 06 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264? Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), ему назначено наказание в виде обязательны работ на срок 200 часов с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Совершенное ФИО1 преступление с субъективной стороны характеризуется умыслом.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления, следовательно, законных оснований к пользованию охотничьим билетов у него не имеется.

В ходе судебного разбирательства настоящего административного дела установлено, что Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края аннулировало охотничий билет ФИО1, в связи с чем определением Елизовского районного суда Камчатского края от 26.06.2019 производство по настоящему административному делу прекращено в части заявленных требований об аннулировании охотничьего билета.

Вместе с тем, данных о том, что ФИО1 сдал охотничий билет в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края у суда не имеется.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства в совокупности в приведенными выше нормами права, суд считает, что административное исковое заявление о возложении на административного ответчика обязанности возвратить охотничий билет в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, подлежит удовлетворению, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренную ст. 42 Конституции Российской Федерации, создает угрозу причинения лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования оружие охоты, вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок для исполнения административным ответчиком обязанности по возврату охотничьего билета – не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец на основании подп. 9 ч. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Елизовского городского прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет 41 АА № 008522, выданный 10.05.2012, в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья подпись С.С. Бондаренко

Копия верна Судья С.С. Бондаренко