Решение № 2А-1767/2019 2А-1767/2019~М-823/2019 М-823/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-1767/2019

Дело №

(УИД 03RS0№-03)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес> о бесплатном обеспечении лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с административным иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ Городская больница № о бесплатном обеспечении лекарственными препаратами.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом третей группы и состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> с диагнозом Анкилозирующий спондилоартрит, с внеаксиальными проявлениями, высокой степени активности, HLA B 27 ассоциированный, II R ст., ФН II.

19.06.2018г. врачом ревматологом ФИО2 назначен ФИО1 прием генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс (Секукинумаб).

26.10.2018г. ФИО1 консультирован врачом – ревматологом ГБУЗ РКБ им.Г.<адрес> ФИО3 и поставлен в лист ожидания Министерства здравоохранения РБ на получение генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс (Секукинумаб).

Однако, Министерством здравоохранении РБ меры по бесперебойному обеспечению ФИО1 дорогостоящим жизненно необходимым лекарственным препаратом не приняты, в результате чего пациент с апреля 2018г. не обеспечивается лекарственными средствами.

На основании вышеизложенного, прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1, просит обязать Министерство здравоохранения РБ, ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> бесперебойно обеспечивать ФИО1, 28.12.2ДД.ММ.ГГГГ г.р., генно-инженерным биологическим препаратом Козэнтикс (Секукинумаб).

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Уфы РБ ФИО4, ФИО1 иск поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес> ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как применение генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс опасно для жизни ФИО1

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ РКБ им.Г.<адрес> ФИО6 просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как применение генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс опасно для жизни ФИО1

Допрошенная в суде заведующая ревматологическим отделением в ГБУЗ РКБ им.Куватова Камалова Р.Г. – главный ревматолог Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, просила суд отказать в удовлетворении иска и пояснила, что впервые ФИО1 приехал к ней по рекомендации с <адрес> на прием, который состоит из трех специалистов. Она консультирует пациентов. ФИО1 болеет анкилозирующим спондилоартритом. С апреля 2018 года ФИО1 был госпитализирован в ревматологическое отделение ГБУЗ РКБ им.Куватова, проходил лечение. ФИО1 рекомендовано дальнейшее лечение с применением базисных препаратов, нестероидных препаратов. Когда ФИО1 проходил у них консультацию, у него не было инвалидности. Позже когда он приехал к ним, они выявили способствующее заболевание, на данный момент у него есть противопоказания по препаратам. Назначен препарат генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс, однако на сегодняшней день имеются противопоказания по применению данного препарата, применение генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс опасно для жизни ФИО1 ФИО1 в курсе, что противопоказания, только лишь через полгода после осмотра ему возможно будет назначен данный препарат, только после консилиума врачей. На сегодняшний день ФИО1 противопоказано лечение препаратом генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс, так как будет развитие гнойной инфекции, поражение волосистой части, и заражение крови. В связи с чем ему необходимо полгода подождать. Есть противопоказания для жизни и здоровья ФИО1, нельзя назначать лечение препаратом генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс. ФИО1 знает все, что будет последствия плохие для него. Она как врач не берет ответственность назначать ФИО1 лечение препаратом генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс.

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 - ревматолог, частный практикующий врач в Поликлинике. Впервые ФИО1 обратился к нему в ноябре – декабре 2017 года. Он ФИО1 лечил. Он полностью согласен с Камаловой Р.Г. Трижды ФИО1 лежал в больнице. Ряд препаратов очень агрессивные, и их необходимо назначать, когда нет инфекций в теле. Перед назначением препарата, они тщательно осматривают пациента в комиссионном порядке. У ФИО1 есть гнойные очаги, ему на сегодняшний день противопоказано лечение препаратом генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс. При назначении препарата подавляет иммунную систему, инфекция может развиться, может возникнуть заражение крови. На сегодняшний день ему препарат нельзя назначать, опасно для жизни. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Допрошенная в судебном заседании ФИО7 врач – дерматолог в ГБУЗ РКБ им.Г.<адрес>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать и суду пояснила, что ФИО1 осматривала дважды, в декабре, и в конце марта 2019 года. Геннно-инженерный биологический препарат Козэнтикс на сегодняшний день ФИО1 противопоказан.

Представитель административного ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, представитель заинтересованного лица Министерства финансов РБ, ГБУЗ РБ клиническая больница № <адрес> на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд с согласия участников судебного заседания считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Кодекса административного производства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного производства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Как следует из материалов дела, проверка прокуратуры Стерлитамакского района РБ показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом третей группы и состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> с диагнозом Анкилозирующий спондилоартрит, с внеаксиальными проявлениями, высокой степени активности, HLA B 27 ассоциированный, II R ст., ФН II.

19.06.2018г. врачом ревматологом ФИО2 назначен ФИО1 прием генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс (Секукинумаб).

26.10.2018г. ФИО1 консультирован врачом – ревматологом ГБУЗ РКБ им.Г.<адрес> ФИО3 и поставлен в лист ожидания Министерства здравоохранения РБ на получение генно-инженерного биологического препарата Козэнтикс (Секукинумаб).

Однако, Министерством здравоохранении РБ меры по бесперебойному обеспечению ФИО1 дорогостоящим жизненно необходимым лекарственным препаратом не приняты, в результате чего пациент с апреля 2018г. не обеспечивается лекарственными средствами.

Согласно письменного заключения заведующей ревматологическим отделением в ГБУЗ РКБ им.Куватова главного ревматолога Министерства здравоохранения Республики Башкортостан Камаловой Р.Г. от 21.03.2019г. в настоящее время ФИО1 противопоказан Геннно-инженерный биологический препарат Козэнтикс.

Допрошенный в суде врач Камалова Р.Г. - заведующая ревматологическим отделением в ГБУЗ РКБ им.Куватова, главный ревматолог Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, врач ФИО2 – ревматолог; врач ФИО7 – дерматолог в ГБУЗ РКБ им.Г.<адрес> в суде просили суд отказать в удовлетворении иска ФИО1 и пояснили, что Геннно-инженерный биологический препарат Козэнтикс на сегодняшний день ФИО1 противопоказан, есть угроза жизни и здоровью ФИО1

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Суд, разрешая требованиям прокурора <адрес> о бесплатном обеспечении геннно-инженерным биологическим препаратом Козэнтикс ФИО1, считает необходимым отказать в удовлетворении иска, поскольку при применении ФИО1 в настоящее время геннно-инженерного биологического препарата Козэнтикс, имеется угроза жизни и его здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес> об обязании Министерства здравоохранения РБ, ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> бесперебойно обеспечивать ФИО1, генно-инженерным биологическим препаратом Козэнтикс (Секукинумаб), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.