Решение № 2-2457/2018 2-280/2019 2-280/2019(2-2457/2018;)~М-2653/2018 М-2653/2018 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2457/2018




УИД №



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием истицы ФИО2,

представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани, третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО7, действующего на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом уточенного основания иска исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани отказало истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Пенсионный фонд Российской Федерации признает наличие у истицы стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 22 года 11 месяцев 00 дней.

Однако ответчиком незаконно включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды ее работы в должности врача анестезиолога-реанйматолога анестезиологического отделения в Государственном бюджетном учреждении <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Данный период должен быть включен истице в стаж в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Свое решение пенсионный фонд мотивировал тем, что период работы истицы в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения не предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Также ответчиком незаконно не включены истице в специальный стаж периоды:

- обучения (работы) в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии Рязанского государственного медицинского университета имени академика ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- курсы повешения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ.р.): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица считает указанное решение незаконным и необоснованным.

По уточненным исковым требованиям истица просит суд:

1) признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.;

2) обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды:

- работы (обучения) истицы в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии в Государственном медицинском университете имени академика ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в календарном исчислении;

- работы истицы в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Больнице скорой медицинской помощи <адрес> (в последствии Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев;

- прохождения обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев;

- отпуска по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев;

3) обязать назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2, представитель истицы ФИО6 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме то тем же основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес>, третьего лица ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес> ФИО7 уточненные исковые требования не признал, полагает, что пенсионным органом истице обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения ФИО2 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе с учетом льготного исчисления, составил 22 года 11 месяцев 00 дней.

Представитель третьего лица ГБУ <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения истицы, представителя истицы, представителя ответчика, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского тира и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.

На основании ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., согласно которой, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г., может производиться и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999г. - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность и больницы всех наименований.

Пунктом 5 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, предусмотрено льготное исчисление стажа работы – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Указанным перечнем предусмотрены врачи – анестезиологи- реаниматологи (врачи – анестезиологи- реаниматоры), в том числе заведующие отделения анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

До вступления в законную силу вышеназванного Постановления Правительства РФ при исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы после 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 применялся Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год 6 месяцев.

Названным Перечнем также поименованы врачи анестезиологи – реаниматологи, в том числе заведующие отделений анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№) Управлением Пенсионного РФ (государственное учреждение) в <адрес> ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа. При расчете стажа истицы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком зачтено 22 года 11 месяцев 00 дней, при этом включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-05-21), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02-07.00), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01-00-01) - работа в должности врача - анестезиолога -реаниматолога анестезиологического отделения в ГБУ <адрес> «Рязанская клиническая больница скорой медицинской помощи» (календарно);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10-03-12) - работа в должности врача - анестезиолога - реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в ГБУ <адрес> «Рязанская клиническая больница скорой медицинской помощи» (один год как год и 6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-07-23) – больничный лист по беременности и родам (один год как год и 6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (07-11-12) - работа в должности врача - анестезиолога -реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в ГБУ <адрес> «Рязанская клиническая больница скорой медицинской помощи» (один год как год и 6 месяцев).

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-04-21), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-01-24) – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02-04.19) – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд полагает, что органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, необоснованно включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача – анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> в календарном исчислении, так как исходя из наименования отделения (анестезиологии), его работники реанимацию не осуществляли. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что в силу приказа № №) от ДД.ММ.ГГГГ. и.о. главного врача городской больницы скорой медицинской помощи (том № л.д.№), в целях дальнейшего усовершенствования качества оказания экстренной и неотложной помощи больным, а также проведения анестезиологических пособий с 01.12.1988г. анестезиолого-реанимационное отделение разделено на два самостоятельных отделения: отделение анестезиологии и отделение реаниматологии и интенсивной терапии.

На основании Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №784 и письма председателя Рязанского профсоюза медицинских работников, ДД.ММ.ГГГГ. главным врачом МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи издан приказ № (том №, л.д.№). В соответствии с данным приказом, с ДД.ММ.ГГГГ. анестезиологическое отделение считается отделением анестезиологии-реанимации, в штатное расписание внесены соответствующие изменения.

Из буквального толкования данных приказов следует, что работодатель истицы сам посчитал ошибочным наименование отделения как «анестезиологическое отделение», в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ. изменил его на «отделение анестезиологии - реанимации».

Согласно штатным расписаниям Муниципальной клинической больницы скорой медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), штатному расписанию МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), в структуре данного лечебного учреждения имелось анестезиологическое отделение, в котором предусматривались должности врача анестезиолога – реаниматолога и в количестве 11 шт.

Согласно штатному расписанию МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), в структуре данного лечебного учреждения имелось отделение анестезиологии и реанимации, в котором также предусматривались должности врача анестезиолога – реаниматолога и в количестве 11 шт.

Как видно из записей в трудовой книжке № (том №, л.д.№) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность врача анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>.

Далее в трудовой книжке следует запись от ДД.ММ.ГГГГ.: «анестезиологическое отделение считать отделением анестезиологии и реанимации». При этом отсутствует запись о переводе ФИО2 на другую должность.

Таким образом, ФИО2 не переводилась с ДД.ММ.ГГГГ. на другую работу, и ее трудовые функции не изменились.

Согласно Положению «Об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно – профилактического учреждения», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР №841 от 11.06.1986г., отделение (группа) анестезиологии – реанимации организуется в составе лечебно – профилактического учреждения. Основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин.

В соответствии с Положением о Больнице скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздрава СССР №404 от 20.05.1988г., основным структурным подразделением больницы скорой медицинской помощи является, в том числе, стационар со специализированными клиническими и лечебно-диагностическими отделениями и кабинетами. Стационар больницы может иметь отделение анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии. Наличие в стационаре анестезиологического отделения указанным положением не предусмотрено.

Кроме того, Номенклатурой должностей медицинских работников и структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, анестезиологическое отделение также не предусмотрено.

Для проверки доводов истицы судом сопоставлены положение об анестезиолого-реанимационном отделении БСМП от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), положение об отделении анестезиологии БСМП от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№ положение об отделении анестезиологии и реанимации ГБУ РО «ГКБСМП» от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), положение об отделении анестезиологии и реанимации ГБУ РО «ГКБСМП» от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№).

Из данных положений следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. функции отделения анестезиологии полностью соответствовали функциям анестезилого-реанимационного отделения до ДД.ММ.ГГГГ. и отделения анестезиологии и реанимации после ДД.ММ.ГГГГ. В частности из данных положений следует, что основные задачи отделения анестезиологии соответствовали задачам отделения анестезиологии и реанимации:

- осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и проводниковой анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах (п.1.1 Положения);

- осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин на территории операционных и др. мест исполнения сотрудниками отделения своих служебных обязанностей (п.1.2 Положения).

В соответствии с основными задачами анестезиологического отделения его персонал проводит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и комфортности пациентов в период проведения оперативных пособий:

- определяет наиболее оптимальный метод общей или региональной анестезии, проводит анестезию при операциях, диагностических и лечебных процедурах (п.2.1 Положения);

- управление жизненно-важными функциями пациентов при опасности или вследствие возникших нарушений от операции, анестезии, нозологического или соматического состояния больного, осуществление наблюдения за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно-важных органов (п.2.2 Положения).

Профессиональным стандартом «Врач-анестезиолог-реаниматолог», утвержденным Приказом Минтруда России №554н от 27.07.2018г., установлено, что при оказании специализированной медицинской помощи по профилю «анестезиология-реанимация» в стационарных условиях в трудовые функции врача-анестезиолога-реаниматолога, в частности, входит:

- проведение обследования пациента с целью определения операционно-анестезиологического риска, установление диагноза органной недостаточности;

- назначение анестезиологического пособия пациенту, контроль его эффективности и безопасности; искусственное замещение, поддержание и восстановление временно и обратимо нарушенных функций организма, при состояниях, угрожающих жизни пациента;

- назначение мероприятий медицинской реабилитации и контроль их эффективности.

Судом исследовались должностные инструкции врача анестезиолога- реаниматолога анестезиологического отделения БСМП от ДД.ММ.ГГГГ., врача анестезиолога- реаниматолога от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№, №, №, №). Согласно данным инструкциям в соответствии с задачами отделения врач анестезиолог – реаниматолог обеспечивает и несет непосредственную ответственность за надлежащий уровень специального обследования больных, проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным, нуждающимся в этих мероприятиях в операционных блоках и местах исполнения служебных обязанностей.

На основании вышеперечисленных документов, суд приходит к выводу, что обязанности врача анестезиолога – реаниматолога анестезиологического отделения в спорный период не отличались от обязанностей врача анестезиолога – реаниматолога анестезилого-реанимационного отделения до 01.12.1988г. и отделения анестезиологии и реанимации после 01.01.2003г.

Из отчетов о работе анестезиологического отделения за ДД.ММ.ГГГГ годы (том №, л.д.№, №, том №, л.д.№) следует, что персонал отделения проводит не только анестезиологические, но и реанимационные мероприятия.

Согласно льготным справкам (том №, л.д.№,№), выданным ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», ФИО2 работает в данном учреждении в качестве врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Кроме того, в материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которой должностные инструкции врача анестезиолога – реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не менялись.

Из показаний свидетеля ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает в ГБУ РО «ГКБСМП», в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врачом анестезиологом-реаниматологом в анестезиолого-реанимационном отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врачом анестезиологом-реаниматологом в анестезиологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии и реанимации. После разделения в ДД.ММ.ГГГГ году анестезиолого-реанимационного отделения на отделение анестезиологии и отделение реанимации и интенсивной терапии, в отделении анестезиологии не стало палат реанимации и интенсивной терапии. Однако персонал отделения продолжал оказывать анестезиологическую и реанимационную помощь больным во время хирургических операций. После изменения наименования анестезиологического отделения на отделение анестезиологии и реанимации функции врача-анестезиолога-реаниматолога отделения не менялись и включали в себя комплекс мероприятий по анестезии и реанимации пациентов во время операций.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО8, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела. Кроме того, в материалы дела представлена копия трудовой книжки свидетеля, подтверждающая факт его совместной работы с истицей в одних и тех же отделениях ГБУ РО «ГКБСМП» в спорные периоды времени (том №, л.д.№).

В обоснование возражений ответчиком представлена копия Акта № от ДД.ММ.ГГГГ. о результатах камеральной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ (том №, л.д.№), согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. врачам - анестезиологам – реаниматологам анестезиологического отделения один год работы в этой должности необходимо считать как год работы за год, т.е. в календарном исчислении.

Суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что поскольку данный акт подписан Главным врачом МУЗ ГУ БСМП, работодатель не считает возможным зачесть указанный период в стаж работы врачам анестезиологам-реаниматологам анестезиологического отделения в льготном исчислении.

Третьим лицом ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» представлена в материалы дела копия обращения № от ДД.ММ.ГГГГ. в Министерство труда и социального развития РФ с просьбой установить тождественность наименования «анестезиологическое отделение» и «отделение анестезиологии-реанимации», поскольку характер труда медицинского персонала данных отделений аналогичен (том №, л.д.№).

Данное обращение свидетельствует о несогласии работодателя истицы с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. о результатах камеральной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что изменение наименования отделения с «анестезиолого-реанимационного» на «анестезиологическое» и затем вновь на «отделение анестезиологии-реанимации» произошло по инициативе администрации больницы и не может являться основанием для отказа истице в льготном исчислении трудового стажа и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть зачтены в ее стаж в льготном исчислении, поскольку работодателем представлены в орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО2 без соответствующего кода льготных условий.

В силу ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., в соответствии с которыми периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сторонами не оспаривается, что ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В Выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО2 (том №, л.д.№) указаны следующие основания (коды) для досрочного назначения пенсии:

период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - код «<данные изъяты>»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – код «<данные изъяты>

В спорные периоды коды исчисления лечебной и иной работы по охране здоровья населения для досрочного назначения страховой пенсии по старости были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п, Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006г. №192п, Постановление Правления ПФ РФ от 21.10.2002г. №122п (с изм. от 14.10.2003г.):

1) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

2) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

3) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

4) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах;

5) <данные изъяты> (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах;

6) <данные изъяты> (срок действия с 01.01.2009г.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах.

Ответчиком представлены в материалы дела копии следующих документов: «Сведения о специальном стаже сотрудников, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и по выслуге лет» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы (том №, л.д. №), «Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» за ДД.ММ.ГГГГ год (том №, л.д.№), которые в УПФР в <адрес> представлял работодатель истца — МУЗ ГК БСМП.

В соответствии с перечисленными документами, работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы ФИО2 - 1 год как 1 год и 6 месяцев, и не ставил соответствующий код льготы.

Однако третьим лицом ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» представлены в материалы дела документы, подтверждающие факт направления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ скорректированных индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), в которых указаны коды льготных условий, подтверждающие право истицы на льготное исчисление стажа (один год как один год и шесть месяцев).

Представитель ответчика подтвердил в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что в настоящее время на лицевом счете застрахованного лица ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. указаны коды, подтверждающие право истицы на льготное исчисление стажа (один год как один год и шесть месяцев). Однако при разрешении вопроса о назначении истице досрочной страховой пенсии по старости указанный период ФИО2 не будет засчитан в льготном исчислении, поскольку с учетом Акта № от ДД.ММ.ГГГГ. о результатах камеральной проверки ответчик, полагает, что скорректированная работодателем информация о стаже работы истицы является недостоверной.

Между тем несогласие УПФР в <адрес> с указанными скорректированными индивидуальными сведениями в отношении ФИО2 не свидетельствует о недостоверности данных сведений и не может повлечь нарушение ее пенсионных прав.

Учитывая положения ст.67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из характера и специфики выполняемых истицей работ и направления деятельности отделения анестезиологии, в котором она исполняла свои трудовые обязанности, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО2 занимала должность врача анестезиолога - реаниматолога, и работала в отделении, предусмотренном Перечнями структурных подразделении учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа. Однако указанное отделение в спорный период ошибочно было поименовано работодателем как отделение анестезиологии (не содержало в названии отделения слова «реанимации»).

Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> подлежит зачету в стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Разрешая требования ФИО2 о включении в стаж периода обучения (работы) в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии в Государственном медицинском университете имени академика ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

В номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшем профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 года N 44, интернатура-это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста.

Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности.

Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО2 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997г. №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В Приложении № к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста и получение им заработной платы.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО2 функциональных обязанностей врача-хирурга при прохождении ею интернатуры в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и получала заработную плату.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО2 была зачислена в клиническую интернатуру на ДД.ММ.ГГГГ учебный год на кафедру госпитальной хирургии Рязанского государственного медицинского университета имени академика ФИО5 с выплатой стипендии. Из интернатуры ФИО2 отчислена с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с завершением обучения.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждается: выпиской из приказа по Рязанскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№); выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по Рязанскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО5 (том №, л.д.№); выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по Рязанскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО5 (том №, л.д.№); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГБОУ ВО РязГМУ Минздрава России (том №, л.д.№).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по Рязанскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО5 (том №, л.д.№), базой для клинической кафедры «госпитальная хирургия» является больница скорой медпомощи.

ДД.ММ.ГГГГ. главный врач Больницы скорой медицинской помощи обратился к начальнику городского отдела здравоохранения мэрии <адрес> с ходатайством о выделении 4 штатных единиц врачей-интернов с соответствующим фондом заработной платы. Из данного ходатайства следует, что в Больнице скорой медицинской помощи ежегодно проходят интернатуру врачи по окончании Медуниверситета в количестве 4-6 человек, но выплата заработной платы производится из фонда зарплаты больницы без штатных единиц.

В Договорах между Государственным медицинским университетом им. акад. ФИО9 и Больницей скорой медицинской помощи (БСМП) о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№) предусмотрена оплата сотрудникам кафедр за выполнение сверхнормативных объемов работ с учетом непрерывного стажа работы в хирургии и экстренности, а также оплата сверхурочных вызовов сотрудников кафедр госпитальной и общей хирургии.

При этом в данных договорах не предусматривалась выплата заработной платы врачам-интернам.

Из справки ГБУ РО «ГКБСМП» №) от ДД.ММ.ГГГГ. и представленных выписок из операционных журналов усматривается, что за период ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 участвовала в 130 хирургических операциях (том №, л.д.№).

Однако из ответа ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет им. ФИО5» № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была зачислена в интернатуру и не являлась сотрудником университета. Период интернатуры не являлся работой и не совмещался с ней. ФИО2 выплачивалась стипендия. Страховые взносы на стипендиальные выплаты не начислялись и лицевые счета не заводились.

При этом в судебном заседании установлено, что истица принята на работу в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. С этой же даты ей начислялась заработная плата. Данные обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки № на имя ФИО2 (том №, л.д.№); копией личной карточки формы Т-2 (том №, л.д.№); копией справки-карточки на ФИО2 (том № л.д.№); копиями лицевых счетов ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года (том №, л.д.№).

Из пояснений свидетелей ФИО10, ФИО11 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. также не следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица состояла в трудовых отношениях с МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> и ей выплачивалась заработная плата.

Суд критически относится к пояснениям свидетеля ФИО12 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. о том, что в период обучения в интернатуре ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>, поскольку данные пояснения опровергаются приведенными выше доказательствами.

При этом свидетель ФИО12 не смог пояснить, получала ли истица заработную плату в период обучения в интернатуре.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что истицей не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она была зачислена в штат отделения хирургического профиля стационаров учреждения здравоохранения врачом-интерном по профилю хирургия и получала заработную плату наравне с действующими хирургами.

Таким образом, правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО2 периода прохождения подготовки в клинической интернатуре на кафедре хирургии медикопрофилактического факультета в Рязанском государственном медицинском университете имени академика ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев, не имеется.

Не подлежат удовлетворению и требование истицы о включении в ее льготный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев, по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990г. №1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г. При этом ст.71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Действующий трудовой кодекс РФ также не предусматривает включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.11.1992г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992г.

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2 родился ребенок ФИО13, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (том № л.д.№).

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истице предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до трех лет. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается: копией приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работникам № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д. №); справкой ГБУ <адрес> «ГКБСМП» № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), из которой следует, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. допущена описка; копией карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 приступила к работе, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№).

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет был предоставлен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., то есть после ДД.ММ.ГГГГ., у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в указанной части.

Между тем, исключение из стажа работы истицы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд находит необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Таким образом, основным принципом для включения в специальный трудовой стаж работника периодов работы и/или иной деятельности, является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимое для исчисления страхового стажа.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2013г., при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались и в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшем с 1971 по 2002 годы.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО2 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Более того, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проходила обучение без отрыва от работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией справки ГБУ <адрес> «Государственная клиническая больница скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№); копией справки ГБУ <адрес> «Государственная клиническая больница скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№); справками ГБУ <адрес> «ГКБСМП» от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№); справкой ГБУ <адрес> «ГКБСМП» от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№); копией свидетельства о повышении квалификации № (том №,л.д.№); копией свидетельства о повышении квалификации № (том № л.д.№); копией приказа главного врача ГБУ <адрес> «Государственная клиническая больница скорой медицинской помощи» № № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№); справками ГБУ <адрес> «ГКБСМП» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№); копиями лицевых счетов ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года (том № л.д.№); копией справки-карточки за ДД.ММ.ГГГГ год (том №, л.д.№).

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. При этом данные периоды подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях, как и работа по занимаемой должности, поскольку иных правил зачета указанных периодов в специальный стаж законодательство не предусматривает.

С учетом изложенного, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2 подлежат включению в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ответчиком зачтено в льготный стаж истицы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, – 22 года 11 месяцев 00 дней. Следовательно, с учетом зачтенных судом в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периодов работы в должности врача - анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ее специальный стаж является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, в требованиях истицы о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. должно быть отказано.

Однако, то обстоятельство, что отказ во включении отдельных периодов работы в специальный стаж и, как следствие, уменьшение данного стажа, нарушает право истицы, претендующей на досрочное назначение страховой пенсии, на получение достоверной информации о том, когда это право возникнет, с тем, чтобы истица имела возможность своевременно обратиться за её назначением, тем самым реализовав свое право на пенсионное обеспечение. В связи с чем, на ответчике лежит обязанность по включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов:

- работы в должности врача - анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> (в последствии Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани включить в стаж работы ФИО2, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды:

- работы в должности врача - анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес> (в последствии Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов ее работы (обучения) в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии в Государственном медицинском университете имени академика ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в календарном исчислении, отпуска по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яцкив Оксана Григорьевна (судья) (подробнее)