Решение № 2-98/2020 2-98/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-98/2020

Дело № 2-98/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р. п. Хохольский «13» февраля 2020 года

Хохольский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего – судьи Белоусова Е.А.

при секретаре Меремьяниной А.А.

с участием: представителя истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" к ФИО2 о взыскании ущерба за потребленный природный газ

установил:

30 января 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (далее – истец, общество) обратилось в суд с исковыми требованиями, где просит взыскать с ФИО2 ущерб за потребленный природный газ за период с 22.08.2019 года по 22.11.2019 года в размере 55 121 руб. 97 коп., расходы по уплате государственной пошлины 1 853 руб. 66 коп..

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 является потребителем природного газ и абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж". В ходе проверки 22.11.2019 года в квартире ответчика, расположенной по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение в работе прибора учета газа (далее - ПУГ) – табло счётного устройства без опознавательных знаков (отсутствует марка/модель, заводской номер ПУГ), отсутствует заводская пломба на ПУГ, в связи с чем произведен перерасчет начислений за газ в указанном выше размере. Ответчику на указанную сумму выставлен счет, который тот до настоящего времени не оплатил.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном размере.

Ответчик ФИО2 с иском согласна. При этом она пояснила, что в 2019г. на чердаке дома потёк расширительный бачок для отопления, а когда его снимали, он упал на ПУГ и повредил его. Однако в газовую службу об этом не сообщила, т.к. она работает. В квартире зарегистрировано 4 человека.

Проверив законность и обоснованность заявленных доводов, изложенных в исковом заявлении, выслушав объяснения сторон, давая оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу, что иск подан обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09.08.2008 года (далее - Правила поставки газа).

Правила поставки газа распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09.08.2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.

Из материалов дела видно и установлено судом, что ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" является поставщиком газа населению на территории Воронежской области. Поставка газа потребителям осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 20-23). Ответчик является абонентом общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" с 2008 года.

По результатам проверки газопотребления по вышеуказанному адресу, проведенной 22.11.2019 года, контролером общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" составлен акт о выявлении несанкционированного подключения (несанкционированного вмешательства) в работу прибора учёта газа, в котором отражено, что табло счетчика, установленного в квартире ответчика, без опознавательных знаков (отсутствует номер, марка ПУГ), отсутствует заводская пломба на счётном устройстве, пломба поставщика на нем имелась, её № 545 392. Дата последней поверки ПУГ 26.03.2016г. (л.д. 15-18).

Произведен перерасчет за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81(11) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Перерасчет с 28.08.2019г. по 22.11.2019г. произведен в соответствии с действующим законодательством РФ по нормативу с учетом: установленного газового оборудования - 1 плита 4-х комфорочная, форсунка для отопления квартиры, площадью 38,3 м2, 4 зарегистрированных граждан, коэф. 10. Начисления произведены следующим образом: с 28.08.2019г. по 22.11.2019г. начисление произведено по нормативу с коэф. 10 и составляет 55 121,97 руб., (где 1105,02 руб. оплата газа на пищеприготовление+4407,18 руб. оплата газа на отопление = 5 512,20 руб.) (л.д. 14).

29.11.2019г. ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" направило ответчику претензию о необходимости погашения задолженности за услуги газоснабжение, которая ответчиком не была исполнена в установленные сроки (л.д. 24).

Согласно справке администрации Петинского сельского поселения, Хохольского муниципального района Воронежской области без даты, в квартире ответчика ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована она сама и 4 несовершеннолетних детей (л.д. 29).

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом приведенных положений материального закона, суд пришел к обоснованному выводу о законности действий истца по определению объема газа в соответствии с нормативами потребления, отсутствии оснований для освобождения ответчика от уплаты образовавшейся задолженности, и как следствие, необходимости удовлетворения заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" требования.

Исходя из положений пункта 21 вышеуказанных Правил поставки газа абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Пунктом 60 Правил поставки газа установлено, что акт составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Следовательно, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

Поскольку в ходе проверки 22.11.2019г. был установлен факт неисправности прибора учета потребленного газа, то указанное является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа, по нормативу потребления исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан за три предыдущих месяца.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, носит заявительный характер.

Однако доказательств в подтверждение того, что ответчик обращался к истцу с соответствующими заявлениями о перерасчете платы за природный газ до 22.11.2019 года, суду не представлено, а значит, оснований для освобождения его от обязанности нести расходы по коммунальным услугам по количеству зарегистрированных в его жилом помещении граждан, не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" ущерб за потребленный природный газ в размере 55121,97 рублей и госпошлину 1853,66 рублей, а всего в размере 56 975,63 рублей (пятьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят пять рублей 63 копейки).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2020 года.

Судья Белоусов Е.А.