Решение № 2-2403/2019 2-2403/2019~М-2340/2019 М-2340/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2403/2019

Дело № 2 – 2403/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего И.С. Кириенко

при секретаре Л.Р. Топоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«20» августа 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1.

В обоснование требований указал, что в учреждение поступило обращение по факту самовольной перепланировки в квартире № многоквартирного дома <адрес>. Согласно выписке из ЕГРП собственником указанной квартиры является ответчик. В соответствии с письмом Администрации ЦАО г. Омска собственник квартиры <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в администрацию округа не обращался. С целью обследования указанной квартиры государственным жилищным инспектором предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с предварительным уведомлением гражданина о месте и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был.

На основании изложенного, истец просил обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры № многоквартирного <адрес> в г. Омске.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений относительно исковых требований не представила.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 08.02.2012 № 23-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» и Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» Государственная жилищная инспекция Омской области осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (п. 8).

Для осуществления своих функций инспекция имеет право в том числе, беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (п. 11).

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, истец, являясь уполномоченным органом в области жилищного надзора в лице своих сотрудников, имеет право беспрепятственно посещать с согласия собственников жилые помещения и проводить их обследования и иные мероприятия по контролю.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ имя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области поступило заявление от жильца квартиры <адрес> ФИО2 по факту самовольной перепланировки в квартире <адрес>.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира № многоквартирного дома <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно информации администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений о согласовании перепланировки и (или) переустройства квартиры № в многоквартирном доме <адрес> в администрацию округа не поступало, решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения в администрации округа не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Омской области вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении ФИО1 с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Омской области на основании информации о факте нарушения жилищного законодательства на многоквартирном доме <адрес>. Лицом, уполномоченным на проведение проверки, назначен главный специалист сектора надзора за соблюдением требований к жилым помещениям Госжилинспекции ФИО3.

Как следует из содержания искового заявления, с целью обследования квартиры ответчика государственным жилищным инспектором Омской области ФИО3 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был.

В этой связи, государственным жилищным инспектором Омской области ФИО3 ответчику выдано требование, согласно которому, в целях осуществления государственного контроля по вопросам, отнесенным к компетенции Госжилинспекции Омской области ФИО1 необходимо предоставить доступ должностным лицам Госжилинспекции Омской области в квартиру ДД.ММ.ГГГГ с 14:30 до 17:00, для проведения проверки фактов приведенных в обращении. При невозможности предоставления доступа в установленный срок указано на необходимость обеспечить доступ в указанное помещение до ДД.ММ.ГГГГ в иной рабочий день в рабочее время, согласовав его с государственным жилищным инспектором. Также указанным требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ истребованы документы: свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру и технический паспорт на указанное жилое помещение; распоряжение администрации ЦАО г. Омска о согласовании перепланировки и (или) переустройства и проект на переустройство и (или) перепланировку квартиры, проект на переустройство и (или) перепланировку указанного жилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке.

Ответчиком указанное требование выполнено не было, запрашиваемые документы в Госжилинспекцию Омской области не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора надзора за соблюдением требований к жилым помещениям Госжилинспекции Омской области ФИО3 при выходе по адресу проживания ответчика был составлен акт № о невозможности проведения проверки в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об исполнении приведенного требования, а равно предоставлении доступа должностным лицам Госжилинспекции Омской области в принадлежащую ей квартиру.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени законное требование уполномоченного должностного лица собственником жилого помещения не исполнено, в связи с чем исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворения в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Омской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета города Омска государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2019.