Решение № 2А-1362/2025 2А-1362/2025~М-1118/2025 М-1118/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-1362/2025

Дело № 2а-1362/2025

УИД 58RS0008-01-2025-002850-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Беляевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУ «Пензенский ТЮЗ» о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к МБУ «Пензенский ТЮЗ», указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы проведена проверка исполнения МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенного по адресу: <...>, законодательства об антитеррористической защищенности, по результатам которой выявлены нарушения.

Проведенной в мае 2025 года проверкой установлено, что в нарушение пп. «а», «б» п.23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176, МБУ «Пензенский ТЮЗ» не исключены факты бесконтрольного пребывания на объекте культуры посторонних лиц, а также нахождение транспортных средств.

Вопреки пп. «в» п. 24, пп. «з» п. 25 Требований МБУ «Пензенский ТЮЗ» системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не оборудовано.

Кроме того, проверкой установлено, что по результатам проведения категорирования объекта МБУ «Пензенский ТЮЗ» отнесен ко второй категории опасности. Вместе с тем, в разрез п.26 Требований охрана объекта (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), не обеспечивалась.

Учитывая, что несоблюдение требований антитеррористической защищенности могло привести к угрозе жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, а также сотрудников учреждения, прокуратурой района 06.05.2025 директору МБУ «Пензенский ТЮЗ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, проведенная в июне 2025 года контрольная проверка по устранению отраженных в акте прокурорского реагирования нарушений показала, что они до настоящего времени не устранены.

Несоблюдение указанных требований законодательства влечет за собой существенное нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создает опасность для их жизни и здоровья.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, и.о. прокурора просил обязать МБУ «Пензенский ТЮЗ» в течение 1 года со дня вступления в законную силу судебного решения:

- оборудовать МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенное по адресу: <...> стр.11А, системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп. «в» п. 24, пп. «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176;

- организовать в МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенном по адресу: <...> стр.11А, охрану объекта (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с п.26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176;

- принять меры к оборудованию в МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенном по адресу: <...> стр.11А (территории), шлагбаумом, турникетом и (или) иным оборудованием, в соответствии с пп. «а», «б» п.23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10.07.2025 суд перешел к рассмотрению настоящего дела из ГПК РФ по правилам КАС РФ.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Финансовое управление г.Пензы.

Протокольным определением суда от 28.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление культуры г. Пензы.

Протокольным определением суда от 19.08.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация г. Пензы.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26.08.2025 прекращено производство по делу в части требования об обязании МБУ «Пензенский ТЮЗ» в течение 1 года со дня вступления в законную силу судебного решения принять меры к оборудованию в МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенном по адресу: <...> стр.11А (территории), шлагбаумом, турникетом и (или) иным оборудованием, в соответствии с пп. «а», «б» п.23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176, в связи с отказом административного истца от иска в указанной части.

Административный истец в лице представителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании оставшиеся административные исковые требования поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в иске, при этом отметил, что требования до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании приказа о возложении обязанностей директора МБУ «Пензенский ТЮЗ», в судебном заседании административные исковые требования признал, суду также пояснил, что с выявленными прокуратурой нарушениями требований антитеррористической безопасности они согласны. Они направляют письма в адрес учредителя Управления культуры г.Пензы, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, о выделении денежных средств на оборудование театра системами экстренного оповещения работников и посетителей театра о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. При этом 9 января 2025 г. между МБУ «Пензенский театр юного зрителя» и ООО ЧОО «УТЕС» заключен договор на оказание услуг по охране объекта с использование кнопки тревожной сигнализации, по условиям которого при срабатывании кнопки тревожной сигнализации приезжает группа быстрого реагирования. Охрана объекта осуществляется сотрудниками ответчика, которые не являются сотрудниками ЧОО.

Представители заинтересованных лиц Управления культуры г. Пензы, администрации г. Пензы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Финансового управления г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил в материалы дела письменные возражения, согласно которых, ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что собственником имущества МБУ «Пензенский ТЮЗ» является муниципальное образование – город Пенза. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Управление культуры г. Пензы, являющееся главным распорядителем бюджетных средств. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет следующих источников: в соответствии с положениями ст.ст. 69, 69.1, 79.1 БК РФ в бюджете муниципального образования предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, согласно расчетов, предоставленных главным распорядителем бюджетных средств; в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 78.1 БК РФ из местного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным учреждениям на иные цели. Распределение субсидии по статьям затрат производится учреждением самостоятельно; в соответствии с ч. 4 ст. 9.2, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением может осуществляться предпринимательская и иная приносящая доход деятельность, являющаяся внебюджетным источником доходов, которые также распределяются учреждением самостоятельно.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму определено как деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Частью 6 статьи 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Исходя из пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 N176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В силу п. 2 Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, а также иные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры (далее - органы (организации) в сфере культуры).

Согласно п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (п. 5 Требований).

Мероприятия по антитеррористической защищенности объектов (территорий) определены пунктами 20 - 25(2) Требований.

Так, в соответствии с пунктом 20 названных Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: а) воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории); б) выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г) минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях); е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Минимизация возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о безопасной и беспрепятственной эвакуации, обеспечения технических возможностей эвакуации (подпункт «в» пункта 24 Требований).

Как установлено подпунктом "з" пункта 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется, в частности, оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 26 данных Требований дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

Согласно материалам дела и установлено судом, МБУ «Театр юного зрителя» является муниципальным бюджетным учреждением, основным видом деятельности которого является муниципальная культурная деятельность.

Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры г.Пензы, являющееся главным распорядителем бюджетных средств.

В оперативном управлении МБУ «Театр юного зрителя» находится здание, расположенное по адресу: <...>, где оно осуществляет свою деятельность.

19.07.2023 утвержден паспорт безопасности МБУ «Пензенский ТЮЗ», согласно которому указанному объекту присвоена вторая категории потенциальной опасности.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы на основании решения о проведении проверки от 06 мая 2025 №62 проведена проверка исполнения МБУ «Пензенский ТЮЗ» законодательства об антитеррористической защищенности, о чем был составлен акт проверки от 06.05.2025.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В частности, установлено, что МБУ «Пензенский ТЮЗ», в нарушение пп. «в» п. 24, пп. «з» п. 25, не оборудовано системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В нарушение п.26 Требований, охрана объекта (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) не обеспечивается.

В связи с этим прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы 06.05.2025 в адрес директора МБУ «Пензенский ТЮЗ» внесено представление №7-30-2025/Прдп282-25-20560004 (копия в деле) об устранении нарушений закона, в котором требовалось безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Железнодорожного района г. Пензы и принять действенные меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства и недопущению их впредь.

Вместе с тем, проведенная на основании решения о проведении проверки от 16.06.2025 №62/1 контрольная проверка по устранению отраженных в акте прокурорского реагирования нарушений показала, что вышеуказанные нарушения не устранены, о чем свидетельствует акт проверки от 16.06.2025 и не отрицается административным ответчиком.

16.06.2025 МБУ «Пензенский ТЮЗ», рассмотрев представление прокурора, письмом за исх. №85, сообщило и.о. прокурору Железнодорожного района г.Пензы о том, что представление рассмотрено. В рамках устранения указанных нарушений учреждением в 2024 подана заявка учредителю о выделении бюджетных ассигнований на 2025 год для оборудования экстренной системы оповещения. В январе (от 17.01.2025 №б/н по электронной почте) и марте (исх. от 12.03.2025 №42) 2025 года МБУ «Пензенский ТЮЗ» направлялись письма учредителю о выделении денежных средств на закупку и установку указанной системы. По результатам выявленных прокуратурой района нарушений учредителю 29.05.2025 направлен отчет о состоянии антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также проводимой работе по профилактике и борьбе с терроризмом, минимизации (ликвидации) последствий его проявления МБУ «Пензенский ТЮЗ», в котором указана необходимость оборудования учреждения системой экстренного оповещения и управления эвакуацией, осуществления охраны сотрудниками частных охранных организаций (ЧОП), а также рассмотрения вопроса об исключении бесконтрольного пребывания лиц на объекте и выделении денежных средств на круглосуточную охрану посредством ЧОП, оборудование системы экстренного оповещения. За допущенные нарушения ответственный за мероприятия по антитеррористической безопасности привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания (приказ от 16.06.2025 №62-к).

Доводы вышеуказанного письма подтверждаются представленными в материалы дела документами (в копиях), а именно: письмами учредителю от 31.07.2024 №80, от 17.01.2025 №б/н, от 12.03.2025 №42, 08.07.2025 №96, приказом «О применении дисциплинарного взыскания» от 16.06.2025 №62-к, отчетом о состоянии антитеррористической защищенности.

При этом, доводы административного ответчика об оборудовании здания кнопкой тревожной сигнализации (реагирования), не освобождает его от выполнения обязанности, предусмотренной п.26 Требований, поскольку не позволяет в должной мере обеспечить антитеррористическую защищенность в порядке, установленном нормами Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, и может привести к нарушению прав и интересов несовершеннолетних, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих здание учреждение культуры, то есть неопределенного круга лиц.

Исходя из целей, своевременности (времени ликвидации террористической угрозы) и необходимости осуществления комплекса соответствующих мероприятий, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты, оборудование учреждения исключительно технической системой оповещения не является достаточной и эффективной мерой обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры.

Учитывая приведенные положения в их совокупности и взаимосвязи в целях надлежащего исполнения пункта 20 Требований антитеррористическая защищенность объектов в сфере культуры должна быть обеспечена сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, указанных в пункте 26 Требований, непосредственно находящимся в здании данного учреждения.

Поскольку до настоящего времени представление прокурора Железнодорожного района г. Пензы №7-30-2025/Прдп282-25-20560004 от 06.05.2025 в части пп. «в» п. 24, пп. «з» п. 25, п.26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) не исполнено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, требований о понуждении к совершению действий в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда.

Исходя из изложенного административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МБУ «Пензенский ТЮЗ» о понуждении к совершению определенных действий подлежит удовлетворению, а именно, суд считает необходимым обязать ответчика в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда:

оборудовать МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенное по адресу: <...>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп «в» п. 24, пп. «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176;

организовать в МБУ «Пензенский ТЮЗ» расположенном по адресу: <...>, охрану объекта (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в соответствии с п.26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального округа, финансирование муниципальных учреждений отнесено к вопросам местного значения муниципального округа (пункт 7.1 часть 1 статьи 16, пункт 3 часть 1 статьи 17) и выполнение обязанностей, предусмотренных законом, не свидетельствует о вмешательстве в деятельность органа местного самоуправления.

Определяя срок исполнения указанных действий 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, суд руководствуется требованиями статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", согласно которых решение суда должно быть исполнимым. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также следует, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что для обеспечения исполнимости судебного решения срок совершения административным ответчиком действий 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 175-119 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУ «Пензенский ТЮЗ» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать МБУ «Пензенский ТЮЗ» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда -

оборудовать МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенное по адресу: <...>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп. «в» п. 24, пп. «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176;

организовать в МБУ «Пензенский ТЮЗ», расположенном по адресу: <...>, охрану объекта (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с п.26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Макушкина

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025.