Решение № 2-4891/2018 2-618/2019 2-618/2019(2-4891/2018;)~М-4854/2018 М-4854/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-4891/2018

Дело № 2-618-2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2019 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Куксенок С.Н.

с участием истца ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3, ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», администрации Мотовилихинского района г. Перми, администрации г. Перми о признании права пользования, внесении изменений в договор социального найма,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» о внесении изменений в договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что с 2011г. она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с согласия и совместно с нанимателем ФИО5 и супругом ФИО6, ведут общее хозяйство, производят ремонт, сообща покупают вещи. Наравне с ФИО5, ФИО6 она несет бремя содержания жилого помещения.

Просит внести изменения в договор социального на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения; зарегистрировать ФИО2 по данному адресу.

Впоследствии истцом ФИО2 подано уточненное исковое заявление к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», администрации Мотовилихинского района г. Перми с требованием признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, внести изменения в договор социального найма, указав ее в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, зарегистрировать по данному адресу.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что с 1997 г. проживала по адресу: <адрес>, по указанному адресу была зарегистрирована в период с 25.06.2011г. по 31.08.2018г. В 2002г. заключила брак с ФИО6, который проживал и был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО6 не хотел проживать в частном доме по адресу: <адрес>, в 2011г. они переехали проживать в квартиру по адресу: <адрес> с согласия нанимателя ФИО5 В 2017 г. дом по адресу: <адрес> признан аварийным. В регистрации по месту проживания ей отказано, поскольку она не является членом семьи нанимателя. Совместно с нанимателем она ведет совместное хозяйство, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзыве, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в состав муниципального имущества г. Перми. Согласно справке о составе семьи в квартире зарегистрированы ФИО5 с 04.12.1992г. и ФИО6 с 21.08.2006 г. На жилое помещение был заключен договор социального найма № от 22.04.2016г., нанимателем является ФИО5, ФИО6 включен в качестве члена семьи нанимателя. 13.09.2018г. в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения обращался ФИО5 У учреждения отсутствуют основания для включения ФИО2 в качестве члена семьи в договор социального найма жилого помещения, поскольку последняя не является членом семьи нанимателя. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика администрации Мотовилихинского района г. Перми ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исключить администрацию Мотовилихинского района г. Перми из числа ответчиков, поскольку функции по заключению договора социального найма и (или) изменения договора социального найма за администрацией района не закреплены, какими - либо действиями (бездействиями), а также решениями администрации района права и законные интересы истца не нарушались.

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.01.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Перми.

Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Из направленного письменного отзыва следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в состав муниципального имущества г. Перми. Согласно справке о составе семьи в квартире зарегистрированы ФИО5 с 04.12.1992г. и ФИО6 с 21.08.2006г. На жилое помещение был заключен договор социального найма № от 22.04.2016г., нанимателем является ФИО5, ФИО6 включен в качестве члена семьи нанимателя. 13.09.2018 г. в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения обращался ФИО5 В соответствии с действующим законодательством ФИО2 не является членом семьи нанимателя и не может быть включена в договор социального найма в качестве члена семьи. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснил, что ФИО2 была вселена в квартиру по адресу: <адрес>, нанимателем которой он является, с его согласия в качестве члена его семьи. Совместно с ФИО2 и ФИО6 они ведут общее хозяйство, готовят, осуществляют уборку, оплачивают коммунальные услуги, истец помогает материально.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснил, что являлся супругом сестры нанимателя ФИО5 - ФИО1, которая умерла в 2002 г., после ее смерти он остался проживать в спорном жилом помещении. 11.10.2002 г. он заключил брак с ФИО7, с 2011г. она вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, где проживает до настоящего времени. Совместно с ФИО2 и ФИО5 ведут общее хозяйство.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (наниматель) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем не условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в состав муниципального имущества г. Перми.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 18.02.2019 г. в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО5 с 04.12.1992 г., ФИО6, муж сестры, с 21.08.2006 г.

17.07.1986 г. между ФИО6 и ФИО1, являющейся сестрой ФИО5, был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

После смерти ФИО1 в 2002г., 11.10.2002 г. между ФИО6 и ФИО7 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

22.04.2016 г. между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и ФИО5 заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передал, а наниматель принял в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО6 включен в качестве члена семьи нанимателя.

ФИО2 в период с 25.06.2011 г. по 31.08.2018 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается листком убытия. Фактически с 2011 г. проживает по адресу <адрес>.

13.09.2018 г. ФИО5 обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, включении ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

24.09.2018г. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что ФИО2 не является членом семьи нанимателя.

Из пояснений третьих лиц ФИО5, ФИО6 следует, что они не возражают против проживания и регистрации ФИО2 в спорной квартире, что также подтверждается письменными согласиями от 14.11.2018 г. данных лиц.

На основании представленных по делу доказательств судом установлено, что истец с 2011 года проживает с мужем ФИО6 и нанимателем ФИО5 в спорном жилом помещении, вселена с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, они ведут общее хозяйство, у них общий бюджет, оплачивают коммунальные платежи, то есть проживают единой семьей.

При указанных обстоятельствах, за ФИО2 следует признать право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

При указанных обстоятельствах, следует внести изменения в договор социального найма от 22.04.2016 г. № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Решение суда о признании права пользования квартирой по адресу: <адрес>, вступившее в законную силу, является основанием для постановки ФИО2 на регистрационный учет по указанному адресу.

Доводы администрации Мотовилихинского района г. Перми об исключении из числа ответчиков заслуживают внимания, поскольку к полномочиям администрации Мотовилихинского района г. Перми не относятся распоряжение муниципальным жилищным фондом и заключение договоров социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», действующее от имени собственника жилого помещения - муниципального образования г. Пермь, внести изменения в договор социального найма от 22.04.2016 г. № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Решение суда о признании права пользования квартирой по адресу: <адрес>, вступившее в законную силу, является основанием для постановки на регистрационный учет по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу