Решение № 2-7314/2020 2-7314/2020~М-7013/2020 М-7013/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 9-792/2020~М-4152/2020

Дело № 2-7314/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 сентября 2020 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., единолично, при секретаре Готовцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к Окружной администрации города Якутска об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» обратилось в суд с иском к Окружной администрации города Якутска, в обоснование указывает, что ПАО «Якутскэнерго» определен эксплуатирующей организацией распоряжениями Окружной администрации г. Якутска, в соответствии с ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О теплоснабжении» ПАО «Якутскэнерго» ведет эксплуатацию сетей тепловодоснабжения, признанных бесхозяйными с 2011 года. В нарушение норм, Окружная администрация г. Якутска не обращается в регистрационный орган за постановкой на учет бесхозяйного имущества, с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, поставленные на учет. Данные бездействия приводят к незаконному возложению обязанности по эксплуатации сетей на предприятие, к дополнительному бремени содержания имущества, увеличению затрат предприятия на содержание сетей. Просит обязать окружную администрацию города Якутска в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества, указанного в приложении №1 ___ объекта) к настоящему исковому заявлению; обязать Окружную администрацию города Якутска по истечении года после постановки бесхозяйного недвижимого имущества, указанного в приложении №1 (___ объекта) к настоящему исковому заявлению, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, совершить действия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество; обязать Окружную администрацию города Якутска в течение 3 месяцев произвести мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, поставленное на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию на недвижимое имущество (приложение №2).

В суд от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Представитель органа местного самоуправления просила отказать в удовлетворении исковых требований, отложить судебное заседание в связи с нахождением в очередном отпуске, большим объемом проверяемой информации, поскольку по аналогичным спорам судом вынесены судебные акты. Нахождение представителя в очередном отпуске не является уважительной причиной для отложения судебного заседания, ОА г. Якутска была вправе направить другого представителя. Кроме того, представителю ОА г. Якутска было известно о принятии настоящего иска к производству суда, у него было достаточно времени для предоставления доказательств по делу. Между тем, представителем ОА г. Якутска ни одно решение суда не предоставлено. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила требования в части исключения следующих объектов теплоснабжения из искового заявления: (п.196) ____ (Т1Т2 Дн133, В1 Дн114-84 п.м., Т1Т2В1 Дн76-26,9 п.м.); (п.57) ____ п.м., поддержала уточненные требования, просила удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируются постановлением Правительства Российской Федерации № 580 от 17 сентября 2003 г. «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно п.п. 4, 5 которого указано, что принимаются на учет объект недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГПК РФ.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой г. Якутска проверкой установлено, что окружной администрацией меры по принятию ___ объектов тепловых сетей, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения в муниципальную собственность ГО «город Якутск» не приняты.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования, на соответствующий учет в качестве бесхозяйного. Бездействие администрации муниципального образования по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории этого муниципального образования, является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозные сети отопления, отсутствие собственника объекта затрудняет нормальную эксплуатацию и содержание данных сетей, может привести к их аварийному состоянию, недопоставке теплоснабжения, что в климатических условиях Республики Саха (Якутия) в зимний период является недопустимым.

Судом установлено, что Решением Якутского городского суда от 23.06.2020 г. по делу №2-6001/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети отопления, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 15.06.2020 г. по делу №2-5644/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети отопления, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2021 года.

Решением Якутского городского суда от 23.06.2020 г. по делу №2-5998/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети отопления, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 26.05.2020 г. по делу №2-5631/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ в срок ____.2021 г.

Решением Якутского городского суда от 19.06.2020 г. по делу №2-5509/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2021 года.

Решением Якутского городского суда от 23.06.2020 г. по делу №2-5454/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 15.06.2020 г. по делу №2-5648/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ в срок ____ 2021 года

Решением Якутского городского суда от 23.06.2020 г. по делу №2-6006/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 19.06.2020 г. по делу №2-5509/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ в срок до ____ 2021 года.

Решением Якутского городского суда от 18.05.2020 г. по делу №2-4611/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 20.05.2020 г. по делу №2-4710/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 20.05.2020 г. по делу №2-4710/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 30.04.2020 г. по делу №2-4829/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года

Решением Якутского городского суда от 19.05.2020 г. по делу №2-4740/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 18.05.2020 г. по делу №2-4609/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 30.04.2020 г. по делу №2-4828/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 30.04.2020 г. по делу №2-4828/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

Решением Якутского городского суда от 30.04.2020 г. по делу №2-4824/2020 на Окружную администрацию городского округа «город Якутск» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных сети тепловодоснабжения, расположенные по адресу: ____ п.м. в срок до ____ 2020 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований. В части срока обращения ответчика в регистрирующий орган суд с учетом отзыва ответчика и времени, необходимого для проведения процедуры паспортизации объектов, считает необходимым определить срок в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Окружную администрацию города Якутска в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества:

№ п/п

Адрес

Тип сети

Характеристика сети

Дополнительное описание

Диаметр, мм

Протяженность (в однотрубном), м.

1
Обязать Окружную администрацию города Якутска по истечении года после постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, совершить действия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Обязать Окружную администрацию города Якутска в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, поставленное на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество:

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья В.Г. Смирникова