Решение № 2А-1262/2019 2А-1262/2019~М-454/2019 М-454/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1262/2019

Дело № 2а-1262/2019 21 мая 2019 года

29RS0014-01-2019-000638-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Арутюновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 ичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по г. Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 597 рублей, за 2015 год в размере 2 763 рублей, пеней в размере 76 рублей 51 копейки за период со 2 декабря 2016 года по 25 февраля 2018 года.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела без его участия и возражений относительно заявленных требований не представил. ФИО1 неоднократно извещался судом о рассмотрении дела по адресу регистрации заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела № 2а-3046/2018 мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска по заявлению ИФНС России по г. Архангельску о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспорт-средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

По правилам пункта 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

По сведениям, поступившим от УМВД России по Архангельской области, в период с 16 мая 2015 года по 13 июля 2016 года за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <***>.

По данному объекту налоговым органом ответчику начислен транспортный налог за фактическое время владения автомобилем в 2015 году в размере 663 рублей (мощность двигателя 52 кВт * налоговая ставка 14 рублей / количество месяцев в году 12 * количество месяцев владения 8), за фактическое время владения автомобилем в 2016 году в размере 497 рублей (мощность двигателя 52 кВт * налоговая ставка 14 рублей / количество месяцев в году 12 * количество месяцев владения 6), что соответствует положениям пункта 3 статьи 362 НК РФ.

С 1 марта 2008 года за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <***>. Автомобиль снят с учета в связи с утилизацией 20 декабря 2016 года.

По данному объекту налоговым органом ответчику начислен транспортный налог за фактическое время владения автомобилем в 2015 году в размере 1050 рублей (мощность двигателя 55,2 кВт * налоговая ставка 14 рублей / количество месяцев в году 12 * количество месяцев владения 12), за фактическое время владения автомобилем в 2016 году в размере 1050 рублей (мощность двигателя 55,2 кВт * налоговая ставка 14 рублей / количество месяцев в году 12 * количество месяцев владения 12).

С 1 февраля 2012 года за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <***>. Сведения об изменении собственника данного автомобиля внесены 15 сентября 2018 года.По данному объекту налоговым органом ответчику начислен транспортный налог за фактическое время владения автомобилем в 2015 году в размере 1050 рублей (мощность двигателя 55,2 кВт * налоговая ставка 14 рублей / количество месяцев в году 12 * количество месяцев владения 12), за фактическое время владения автомобилем в 2016 году в размере 1050 рублей (мощность двигателя 55,2 кВт * налоговая ставка 14 рублей / количество месяцев в году 12 * количество месяцев владения 12).

Срок уплаты налога за 2015 год – не позднее 1 декабря 2016 года (налоговое уведомление № 107148094 от 8 октября 2016 года), за 2016 год – не позднее 1 декабря 2017 года (налоговое уведомление № 54047112 от 20 сентября 2017 года).

Транспортный налог за 2015, 2016 годы по указанным выше объектам налогообложения ответчиком уплачен не был. Доказательств обратного суду не представлено.

За нарушение налогоплательщиком сроков уплаты налогов налоговым законодательством установлена ответственность в виде уплаты пеней, начисляемых на сумму задолженности в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога своевременно не исполнена административным ответчиком, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени: по налогу за 2015 год – за период со 2 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года в размере 18 рублей 42 копейки, по налогу за 2016 год – за период со 2 декабря 2017 года по 25 февраля 2018 года в размере 58 рублей 9 копеек.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом ФИО1 были направлены требования об уплате налога от 22 декабря 2016 года № 8404 со сроком исполнения до 14 февраля 2017 года, от 26 февраля 2018 года № 18139 со сроком исполнения до 20 апреля 2018 года, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на недоимку пеней.

После направления требования № 18139 со сроком исполнения до 20 апреля 2018 года сумма недоимки превысила 3 000 рублей.

С заявлением о выдаче судебного приказа в целях взыскания данной задолженности ИФНС по г. Архангельску обратилась к мировому судье 28 августа 2018 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Вынесенный по указанному заявлению судебный приказ от 31 августа 2018 года отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 14 сентября 2018 года.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 12 февраля 2019 года.

Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки ИФНС России по г. Архангельску соблюден.

Учитывая изложенное, требования ИФНС России по г. Архангельску о взыскании с административного ответчика о недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 597 рублей, за 2015 год в размере 2 763 рублей, пеней в размере 76 рублей 51 копейки за период со 2 декабря 2016 года по 25 февраля 2018 года подлежит удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 в местный бюджет, составляет 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 ичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ича, зарегистрированного по адресу: ..., недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 597 рублей, недоимку по транспортному налогу в размере 2763 рублей (КБК 1820604012021000110, ОКАТО 11701000), пени по транспортному налогу за 2016 год за период со 2 декабря 2017 года по 25 февраля 2018 года в размере 58 рублей 9 копеек, пени по транспортному налогу за 2015 год за период со 2 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года в размере 18 рублей 42 копейки (КБК 1820604012022100110, ОКАТО 11701000), всего взыскать 5 436 (пять тысяч четыреста тридцать шесть рублей) 51 копейку.

Взысканные суммы перечислить по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску); ИНН <***>; Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001, счет № 40101810500000010003.

Взыскать с ФИО1 ича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева