Приговор № 1-200/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 1-200/2019

Дело №1-200/2019


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

5 августа 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротун Л.Н.,

при секретаре Корельской Е.С.,

с участием:

государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Щербакова В.В.,

защитника - адвоката Ульянова В.Н.,

подсудимой ФИО2,

представителя потерпевшего ГУ УПФ России в Октябрьском районе Потерпевший №1,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в неустановленное в ходе предварительного следствия дату, но не позднее 09.12.2016 г. в неустановленное в ходе предварительного следствия время и месте, в отсутствие законных оснований, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства груда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 года №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получила справку серии МСЭ-2015 № 1592099 от 27.10.2016г., выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ФИО2 с 27.10.2016 г. бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. ФИО2,09.12.2016 г. в точно неустановленное в ходе предварительного следствия время имея умысел на хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (далее ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области), расположенном по адресу: пер. Почтовый д. 9 «в» п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № 1592099 от 27.10.2016г., на основании которой ФИО2 решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № 1315108/16 от 13.12.2016 г. назначена ежемесячная денежная выплата с 09.12.2016 г. в размере 2 397 рублей 59 копеек ежемесячно.Далее, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел,в точно неустановленное в ходе предварительного следствия время, обратилась в ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о назначении пенсии, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № 1592099 от 27.10.2016г., на основании которой ФИО2 решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № 1315370/16 от 23.12.2016г. назначена страховая пенсия по инвалидности с 27.10.2016 г. в размере 8 371 рублей 06 копеек ежемесячно.На основании чего, ФИО2 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты. Указанные выплаты ФИО2 производились до того момента, пока ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) не вынесено решение № 308 от 26.03.2019г. о прекращении выплаты пенсии и решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 26.03.2019г. принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО2

Таким образом, ФИО2, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности, в период с 27.10.2016 г. по 01.03.2019 г. незаконно похитила денежные средства при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 253 127 рублей 23 копейки, ежемесячной денежной выплаты в размере 55 013 рублей 37 копеек, а также на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-03 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию ФИО2 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 г. в сумме 5 000 рублей, чем причинила ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 313 140 рублей 60 копеек, что является крупным размером.

Подсудимая ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признала, раскаялась и от дачи показаний в ходе предварительного следствия и в ходе судебного следствия, в соответствии со ст. 51 УПК РФ, отказалась.

Помимо признания вины, виновность подсудимойФИО2 в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе .,которая показала, что ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в Октябрьском районе с заявлением о назначении ежемесячной страховой пенсии по инвалидности, представив справку МСЭ, подтверждающую 2 группу инвалидности, а также другие необходимые документы. УПФР в Октябрьском районе приняло решение о назначении пенсии, согласно которого ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности с 27.10.2016 г. Когда ФИО2 обратилась в УПФР со справкой МСЭ, данная справка сомнений не вызвала, она была на определенном бланке, предусмотренном ГОСТ, имела номер, была установлена дата инвалидности, имелась подпись руководителя. Кроме того, ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата. В январе 2019г. по требованию прокуратуры района выплата пенсии ФИО2 была прекращена. В последующем прокуратурой района было подано исковое заявление о взыскании незаконно полученных денежных средств с ФИО2 в общей сумме 313 140,60 руб., из которых страховая пенсия по инвалидности составила 253 127, 23 руб., ежемесячная денежная выплата в размере 55 013,37 руб. и единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. Сведений о том, что данная сумма погашена, не имеется;

- показаниями свидетеля Свидетель №1,данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, чтоона с 2003 г. до момента допроса работает в МБУЗ «ЦГБ» г. ФИО3 должности заместителя главного врача по ЭВН. В ее обязанности входит решение о направлении в бюро медико-социальной экспертизы (далее МСЭ), в составе врачебной комиссии (далее ВК). Порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу (МСЭ) включает в себя следующее: гражданин обращается в поликлинику, наблюдается у специалистов по профилю заболевания, получает амбулаторное, стационарное лечение. При неэффективности терапии пациент направляется к специалистам областных медицинских учреждений. В случае неэффективности проводимых реабилитационных мероприятий гражданин направляется на МСЭ. ФИО2 не проходила диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. На медико-социальную экспертизу ФИО2 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не направлялась, ее документы в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не поступали. По данным журналов ВК ФИО2 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково направления на МСЭ (либо отказ в выдаче направления) не получала (л.д. 34-36);

- показания свидетеля Свидетель №2, данными им на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, чтоон с декабря 2011 года работает в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России в должности начальника юридического отдела. В его должностные обязанности входит общее руководство юридическим отделом и представление интересов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России» в судебных и иных государственных и муниципальных органах. На основании доверенности, он имеет право представлять интересы, указанной организации в любых государственных и муниципальных органах. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России в отношении ФИО2 в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по ее освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО2 отсутствуют. В связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО2 не представляется возможным. В период с января 2010 г. по июнь 2017 г. руководителем Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» по адресу: Ростовская область, г. Гуково, являлся ФИО4 В июне 2017 года ФИО4 уволился по собственному желанию, а 23.07.2018 г. в отношении него был вынесен обвинительный приговор за совершение преступлений, связанных с получением взяток и служебным подлогом, выраженным в незаконной выдаче справок об инвалидности. Согласно копии требования-накладной, копии заявки ФИО4 на выдачу бланков справок, подтверждающих факт установления инвалидности серии МСЭ-2015, копии отчета об использовании бланков справок строкой отчетности «о группе инвалидности», справка серии МСЭ-2015 № 1592099 была получена ФИО4 и использована им(л.д. 86-91);

- показаниями свидетеля Свидетель №3, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, чтоона проживает по адресу: <адрес> около 2 лет. Осенью 2016 года она была зарегистрирована и проживала <адрес>, данная квартира принадлежала ей на праве собственности. В октябре 2017 года Свидетель №3 продала квартиру ФИО1.ФИО2 она не знает, и никогда не регистрировала у себя в <адрес> либо для временного пребывания. Осмотрев предъявленную ей копию справки серии МСЭ-2015 № 1592099 пояснила, что ей неизвестно каким образом адрес принадлежащей ей квартиры оказался в данной справке. ФИО2 никогда по этому адресу не проживала, никто с просьбой о регистрацииФИО2 по данному адресу не обращался, в УФМС г. Гуково с заявлением о регистрации она не обращалась(л.д. 37-38);

- рапортом об обнаружении признаков преступления, где указано, что ФИО2 в период времени с 27.10.2016 г. по 28.02.2019 г. похитила из бюджета РФ путем обмана денежные средства в размере 313 140 руб. 60 коп. (л.д. 4);

- справкой № 157 от 08.02.2019 г. о том, чтоФИО2 за медицинской помощью в МБУЗ «ЦРБ» Октябрьского района не обращалась, в службу медико-социальной экспертизы не направлялась(л.д. 9-10);

- справкой № 02/11-1446 от 13.02.2019 г. о том, чтов ЕАВИИАС и в архивах медико-экспертной документации бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, отсутствуют данные об освидетельствовании ФИО2 (л. д. 11);

- справкой № 170/1 от 18.02.2019 о том, что ФИО2 в службу медико-социальной экспертизы не направлялась(л.д. 12);

- справкой № 89/1675-13 от 12.04.2019 г.о том, что ФИО2 на учете в УСЗН Администрации Октябрьского района, как получатель мер социальной поддержки не состоит, направление на медико-социальную экспертизу не выдавалось (л.д. 22);

- справкой № 1081 от 09.04.2019 г. о том, чтоФИО2 в базе данных УСЗН МО «г. Гуково» РО не состоит, социальных выплат и пособий в УСЗН МО «г. Гуково» РО не получает. На медико-социальную экспертизу в период времени с 01.01.2016г. по 30.03.2019 г. не направлялась (л.д. 24);

- справкой № КС 14-44/1086 от 19.04.2019 г.о том, что ФИО2 на освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ» сотрудниками УПФР в г. Гуково не направлялась(л.д. 26);

- протоколом выемки от 19.04.2019 г.пенсионного дела № 085740 на имя ФИО2 у представителя потерпевшего Потерпевший №1 (л.д. 50-52);

- протоколом осмотра документов от 19.04.2019 г. - пенсионного дела № 085740 на имя ФИО2(л.д. 53-57, 58-75);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств - пенсионного дела № 085740 на имя ФИО2 (л.д. 76-77,81-82, 83).

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимой ФИО2 виновной в объеме, изложенного в приговоре обвинения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получила справку серии МСЭ-2015 № 1592099 от 27.10.2016 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 27.10.2016 г. ей была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. 09.12.2016 г. ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ей была назначена ежемесячная денежная выплата и пенсия по инвалидности. В период со 27.10.2016 г. по 01.03.2019 г. ФИО2, у которой отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, а также осуществлена единовременная денежная выплата в результате чего ею незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 313 140 руб. 60 коп., чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации.

Действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Виновность подсудимой ФИО2 в совершении хищение денежных средств при получении выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справок.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимой ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновной, которая положительно характеризуется по месту жительства, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание и наличие обстоятельства смягчающего наказание.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, и принимая во внимание, то, что подсудимая ФИО2 полностью признала свою вину и раскаивается в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства, приходит к выводу о возможности исправления подсудимой ФИО2 без изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ. Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО2 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 2 /двух/ лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным, с испытательным сроком на 2 /два/ года, в течение которого возложить на ФИО2 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, возместить ущерб, причиненный преступлением в течение 8 /восьми/ месяцев после вступления приговора в законную силу.

Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденной на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

По вступлении приговора в законную силу, меру пресечения ФИО2 - подписку о невыезде, отменить.

Вещественные доказательства:

- пенсионное дело № 085740 наимя ФИО2, считать возвращенным в ГУ УПФ России в Октябрьском районе Ростовской области.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Судья Л.Н. Коротун