Решение № 2-103/2025 2-103/2025(2-2821/2024;)~М-2213/2024 2-2821/2024 М-2213/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-103/2025

УИД 03RS0063-01-2024-003561-98

Дело № 2-103/2025 (2-2821/2024)

Категория 2.139


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, в обоснование иска указав, что решением ДД.ММ.ГГГГ исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР из земель межхозяйственного объединения им. Нуриманова Туймазинскому заводу стеновых материалов для коллективного садоводства отведен земельный участок размером <данные изъяты>. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организации города. Решением от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщество садоводов. На основании распоряжения мэра города №р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица. На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 владеет и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты>. в пределах садового товарищества «Кирпичник», входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного Туймазинскому заводу стеновых ДД.ММ.ГГГГ., расположенного в <адрес> владеет и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты>.м. расположенного по адресу <адрес>», предназначенный для ведения садоводства. Министерством земельных отношений РБ в передаче в собственности истца данного земельного участка было отказано ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что формируемый земельный участок располагается в двух территориальных зонах «Т-1» (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) и часть в зоне «СП-2» (зона специального назначения). На основании изложенного, просит признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> с условным кадастровым номером №:ЗУ1, расположенного по адресу РБ <адрес>, в пределах с/т «Кирпичник», входящего в состав ОСДНТ «Южное».

К участию в качестве ответчиков привлечен ФИО5 , который на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении дела, не представил доказательства об уважительности причин не явки в суд, явку своего представителя в суде не обеспечил.

К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен МБУ Архитектура и градостроительство муниципального района Туймазинский район РБ, которое на судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суду представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ОСДНТ "Южное», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, Администрация городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщило, не просило отложить судебное заседание.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования истца обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02.07.2014.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом"О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрациюправана землю в порядке, установленном с Федеральнымзаконом"О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ из земель межхозяйственного объединения им. Нуриманова Туймазинскому заводу стеновых материалов для коллективного садоводства отведен земельный участок размером 5га. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организации города. Решением от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщество садоводов. На основании распоряжения мэра города №р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица.

Постановлением главы администрации г. Туймазы и Туймазинского района от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям райгоробщества садоводов. Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись о внесении в государственный реестр изменений сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Туймазинского некоммерческого товарищества садоводов.

Согласно выписки из протокола № общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано с объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Справкой ОСДНТ «Южное» и членской книжкой садовода коллективного сада «Кирпичник» подтверждается, что владельцем садового земельного участка № площадью 541 кв.м., расположенного в пределах границ ОСДНТ «Южное», является ФИО2

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выписки из ЕГРН испрашиваемый земельный участок с условным кадастровым номером №:ЗУ1 образуется из кадастрового квартала № и согласно карте градостроительного зонирования городского поселения город Туймазы МР Туймазинский район РБ располагается в территориальной зоне «СП-2» (зона специального назначения) и частично в зоне «Т-1» (зона инженерно- транспортной инфраструктуры).

Как следует из материалов дела, испрашиваемый земельный участок находился в пользовании ФИО6 согласно списка садоводов СТ «Кирпичник» ДД.ММ.ГГГГ., впоследствии передан в пользование дочери ФИО6 ФИО8 на основании заявления о включении в члены с/т. На основании заявления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ исключена из с/т Кирпичник и передан садовый участок № ФИО7, который принят в с/т Кирпичник.

Спорный земельный участок № используется по назначению с ДД.ММ.ГГГГ среди земельного массива с другими садовыми участками, которые также освоены до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до резервирования земельных участков, на которых они расположены.

Истец использует указанный земельный участок по назначению, оплачивает членские взносы, согласно членской книжке и справок ОСДНТ «Южное», то есть выполняет все обязанности владельца садово-дачным участком №.

Из материалов дела следует, что смежными пользователями (собственниками) спорного садового участка является ФИО5, от которого возражений относительно исковых требований в суд не поступило.

Вместе с тем при обращении ФИО2 с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было отказано в этом в связи с тем, что данный земельный участок располагается в двух территориальных зонах «Т-1» (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) и часть в зоне «СП-2» (зона специального назначения). Правилами землепользованияч и застройки городского поселения город Туймазы МР Туймазинский район РБ указано, что вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» в территориальных зонах «СП-2», «т-1» является запрещенным видом разрешенного использования.

Указано, что в представленных истцом документах отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ до введение в действие ЗК РФ, выписка из протокола общего собрания членов СНТ, а также документы, подтверждающие правопреемственность садового товарищества, а именно присоединение СНТ «Кирпичник» к ОСДНТ «Южное». Более того, предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам, являющимся членами некоммерческих объединений, возможно при наличии документов, подтверждающих предоставление земель для садоводства, огородничества некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) некоммерческое объединение.

Между тем, вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был предоставлен для ведения садоводства в 1978 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется. Земельный участок расположен в объединенном садово-дачном обществе, членом которого является истец.

Более того, суд отмечает, что согласно обзорной схеме расположения испрашиваемого земельного участка и выписок из ЕГРН, испрашиваемый земельный участок расположен среди участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет и регистрация права собственности, которые являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке садовым земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет.

Оснований для отказа в признании за ФИО2 права собственности на выделенный для ведения садоводства земельный участок за № площадью <данные изъяты> в садовом товариществе «Кирпичик», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, южная часть, кадастровый №:ЗУ1, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО9 о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>м. в садовом товариществе «Кирпичик», входящем в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №:ЗУ1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Назарова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025.