Решение № 12-61/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-61/2021

Дело № 12-61/2021

УИД: 91RS0005-01-2021-000177-18


РЕШЕНИЕ

15 марта 2021 г. судья Армянского городского суда Республики Крым Исроилова В.У., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 АлексА.ны на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 28.01.2021 г. о привлечении ФИО1 АлексА.ны к административной ответственности по ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 28.01.2021 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивируя тем, что действия Раздела 12 ПДД РФ не распространяются на остановку или стоянку транспортного средства на придомовой территории и не подлежат квалификации по ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; указав в протоколе о рассмотрении дела на 04.02.2021 г. в 15 час. 00 мин., дело рассмотрено 28.01.2021 г. На основании изложенного просит признать незаконным и отменить постановление от 28.01.2021 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

Инспектор дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письму врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску, ФИО2 находится в ежегодном очередном отпуске.

Судебным разбирательством установлено, что 28.01.2021 г., в отношении ФИО1 составлен протокол серии 82 АП №049125, согласно которому ФИО1, 27.01.2021 г., в 13 час. 35 мин., на тротуаре возле подъезда № 4 дома № 18 мкр-на имени Г. Корявко в г. Армянске Республики Крым осуществила стоянку транспортного средства «Пежо» государственный регистрационный знак <***>.

Постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 28.01.2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

Определением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску от 11.02.2021 г., постановление по делу об административном правонарушении № 18810082200000572834 от 28.01.2021 г. по ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставлено без изменений.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из протокола серии 82 АП №049125 от 28.01.2021 г., в графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано как «ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску, <...>, 04.02.2021 г., в 15 час. 00 мин.».

Однако дело об административном правонарушении инспектором дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 рассмотрено 28.01.2021 г. в отсутствие ФИО1, копия постановления получена ею 11.02.2021 г.

Какие –либо иные доказательства, подтверждающие факт извещения ФИО1 на 28.01.2021 г. материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Также следует учитывать, что отсутствие извещения о месте и времени рассмотрения дела, лицу привлекаемому к административной ответственности лишает его возможности подготовиться к его проведению.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 при том, что она не была своевременно извещена о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

При таких обстоятельствах постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 28.01.2021 г. подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 АлексА.ны на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 28.01.2021 г. о привлечении ФИО1 АлексА.ны к административной ответственности по ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить частично.

Постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 28.01.2021 г. о привлечении ФИО1 АлексА.ны к административной ответственности по ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 АлексА.ны направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: