Решение № 2-1371/2024 2-32/2025 2-32/2025(2-1371/2024;)~М-4372/2023 М-4372/2023 от 25 мая 2025 г. по делу № 2-1371/2024

УИД 78RS0011-01-2023-008481-74

Дело № 2-32/2025 31 марта 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Алояне Н.М.

с участием представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 ФИО7 о продаже жилого помещения с публичных торгов,

у с т а н о в и л:

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО8 о продаже жилого помещения с публичных торгов, просила продать с публичных торгов принадлежащее на праве собственности ФИО1 ФИО9 жилое помещение общей площадью 147,6 кв.м расположенное по адресу: <адрес> с выплатой ФИО1 ФИО11 вырученных от продажи жилого помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного выше жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В обоснование исковых требований Администрация Центрального района Санкт-Петербурга указала, что ФИО1 ФИО10 является собственником отдельной 4-комнатной квартиры общей площадью 147,6 кв.м расположенной по адресу: <адрес>. Согласно данных ЕГРП в отношении данного жилого помещения на период с 25.06.2018 по 15.05.2025 года имеется обременение в виде договора об ипотеке от 15.06.2018 заключенного с АО «Райффайзенбанк».

30.10.2023 года в результате проведенной комиссионной проверки прокуратуры Центрального района в данном жилом помещении выявлена самовольная перепланировка, а именно:

в капитальной стене оборудован дверной проем между помещениями 1 (коридор) и 3 (комната);

в помещении 5 (комната) разделено на два отдельных помещениях, перегородка между помещениями 5 (комната) и 11 (коридор) демонтирована, на части помещения 11 оборудовано помещение санузла с установкой внутри ванны, унитаза и раковины;

между помещениями 9 (коридор) и 10 (кухня) перенесена перегородка в сторону уменьшения площади помещения 10, также в перегородке оборудован дверной проем;

в помещении 10 демонтированы две газовые плиты и раковина;

в помещении 8 (ванная) демонтирована ванна и раковина, на части помещения 8 оборудовано помещение совмещенного санузла с установкой душевого трапа, раковины и унитаза;

на части помещения 7 (кладовая) также оборудовано помещение совмещенного санузла с установкой душевого рапа, раковины и унитаза;

в остальные помещения доступ не обеспечен.

Разрешительная и согласованная в установленном порядке документация произведенные работы на перепланировку и переустройство не представлена.

По факту выявленной самовольной перепланировки и переустройства Администрацией в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости в срок до 30.11.2023 года привести спорное жилое помещение в прежнее состояние или представить согласованную утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на произведенные работы, и предупреждением, что в случае неисполнения данного представления в установленный срок, Администрация обратится в суд с иском о продаже жилого помещения с публичных торгов.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24.04.2019 года по делу 2-975/2019 удовлетворены исковые требования Администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании ФИО1 ФИО12 привести планировку квартиры <адрес> в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом по состоянию на 09.01.2023 года.

В Отделе судебных приставов по Центральному району Санкт-Петербурга на основании исполнительного листа, выданного по решению Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга 28.01.2020 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 об обязании привести планировку квартиры №<адрес> в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом по состоянию на 09.01.2023 года. До настоящего времени исполнительное производство находится на исполнении в Отделе судебных приставов, принятые судебным приставом-исполнителем к ФИО1 меры в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются безрезультатными, судебный акт ответчиком не исполняется длительное время.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт- Петербурга.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, доверил представление своих интересов представителю. Представители ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. ответчиком начаты работы по приведению квартиры в соответствии с кадастровым планом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит ... квартира <адрес>, общей площадью ... кв.м на основании договора купли-продажи (л.д.12-19 том 1).

В отношении данной квартиры с 18.08.2009 установлено обременение как на объект культурного наследия на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 № 527 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального значения, находящихся в г. Санкт – Петербурге». Также в отношении квартиры с 25.06.2018 установлено обременение в виде договора об ипотеке от 15.06.2018 заключенного с АО «Райффайзенбанк».

30 октября 2023 года в результате проведенной комиссионной проверки прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга в квартире выявлена самовольная перепланировка, а именно:

- в капитальной стене оборудован дверной проем между помещениями 1 (коридор) и 3 (комната);

- в помещении 5 (комната) разделено на два отдельных помещений, перегородка между помещениями 5 (комната) и 11 (коридор) демонтирована, на части помещения 11 оборудовано помещение санузла с установкой внутри ванны, унитаза, раковины;

- между помещениями 9 (коридор) и 10 (кухня) перенесена перегородка в сторону уменьшения площади помещения 10, также в перегородке оборудован дверной проем;

- в помещении 10 демонтированы две газовые плиты и раковина;

- в помещении 8 (ванна) демонтирована ванна и раковина;

- на части помещения 7 (кладовая) также оборудовано помещение совмещенного санузла с установкой душевого трапа, раковины и унитаза.

В иные помещения доступ комиссии не предоставлен (л.д.22-23 том 1).

В адрес ответчика истцом направлялось уведомление о необходимости в срок до 30.11.2023 привести жилое помещение в прежнее состояние, или предоставить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на произведенные работы, с предупреждением, что в случае неисполнения данного уведомления в установленный срок Администрация обратится в суд о продаже жилого помещения с публичных торгов (л.д.24-31 том 1). Однако, нарушения не устранены, разрешительная и согласованная документация не предоставлена, доступ в помещение не предоставлен (лд.32, 33 том 1).

Ответчик не оспаривает факты, положенные истцом в обоснование заявленных требований, в том числе отсутствие утвержденной согласовательной документации. В ходе рассмотрения дела ответчик был намерен сначала сохранить квартиру в перепланированном виде, заявил ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы (л.д.97-100 том 1), впоследствии устранить нарушения. Однако от проведения судебной строительно- технической экспертизы отказался, до настоящего времени выявленные нарушения не устранил, что подтверждается также актом обследования помещения от 31 марта 2025 года.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения (статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктом 1.7.1 -1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1 части 5 названной статьи, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещение в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Согласно статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушения помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Продажа жилого помещения ответчика с публичных торгов в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации является крайней мерой. Делая данный вывод, суд учитывает правовую позицию Верховного суда РФ, отраженную в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 № 18-КГ18-188 по аналогичному делу, из которой следует, что «продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права».

Суд принимает во внимание, что ранее решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24.04.2019 года по делу 2-975/2019 по иску Администрации Центрального района Санкт-Петербурга ФИО1 ФИО13 был обязан привести планировку квартиры <адрес> в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом по состоянию на 09.01.2023 года. Данное решение до настоящего времени ответчиком не исполнено. Из материалов исполнительного производства № следует, что 28.01.2020 года было возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения обязать ответчика привести жилое помещение – квартиру <адрес> в прежнее состояние в соответствии с кадастровым планом по состоянию на 09.01.2013, которое до настоящего времени не исполнено. Судебным приставом-исполнителем ответчик неоднократно привлекался к ответственности в виде штрафа за неисполнение решение суда, было установлено временное ограничение на выезд должника.

Таким образом, ответчик длительное время не исполняет решение суда, жилое помещение до настоящего времени не приведено в состояние до перепланировки и переустройства, с оборудованием в обустроенных комнатах санузлов, использовалось для краткосрочной сдачи в наем, в качестве гостиницы, в связи с чем суд приходит к выводу, что все имеющиеся способы воздействия, необходимые до принятия такой крайней меры как продажа с публичных торгов объекта недвижимости, исчерпаны, крайняя мера в виде продажи с публичных торгов может быть применена к ответчику. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на жилище и защита прав собственности; способ ограничения в таких правах урегулирован законом, что предполагает право на обращение в суд государственного органа, а истец по заявленному требованию является ненадлежащим.

Положениями части 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 6 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», подлежащим применению по аналогии, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Исходя из диспозиции части 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение является предупреждение государственным органом или органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства. И только в случае его неисполнения возможна продажа с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Центрального района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Продать с публичных торгов принадлежащее на праве собственности ФИО1 ФИО14 жилое помещение общей площадью ... кв.м расположенное по адресу: <адрес> с выплатой ФИО1 ФИО16 вырученных от продажи жилого помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Взыскать с ФИО1 ФИО15 государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решение в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт -Петербурга.

Судья:

...