Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-244/2017

Дело № 2-244/2017 ~ М-48/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22.02.2017 года г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Подрезовой Г.И.

при секретаре Карташовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Карачевского района Брянской области по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Карачевского района Брянской области о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд, пояснив, что К. обратился в суд с иском к Администрации Карачевского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО9 являлся членом СДТ Спутник, в ее пользовании находился земельный участок без номера, площадью <данные изъяты> кв. м, который в настоящее время сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым №

ДД.ММ.ГГГГ муж умер. После его смерти ФИО1 вступила в наследство. Земельным участком продолжала пользоваться и пользуется до настоящего времени.

Имея намерение приобрести земельный участок в собственность, она обратилась в администрацию Карачевского района, где ей рекомендовали обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Полагая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных либо муниципальных нужд, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

В судебном заседании истец поддержала требования, пояснив, что продолжает пользоваться спорным земельным участком, на нем имеется дачный домик.

Представитель ответчика Администрации Карачевского района Брянской области по доверенности ФИО3 иск признала и пояснила, что действительно, ныне покойному супругу ФИО1 – ФИО2 в 1986 году выделялся земельный участок за <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. однако, в связи с тем, что в настоящее время сдт Спутник не существует, передать в собственность спорный участок администрацией затруднительно.

Выслушав истца, представителя ответчика ФИО6, свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сдт Спутник было сформировано из рабочих и служащих завода «Электродеталь». Был принят соответствующий Устав общества, согласно которому целью деятельности товарищества является содействие ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.

Для этих целей товариществу произведен отвод в бессрочное пользование земельный массив за рекой Снежеть в черте города Карачева.

В администрации Карачевского района сохранился список членов садово- огороднического товарищества Спутник, сад №, в числе которых был ФИО2, проживавший в <адрес>., которому выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Иных документов, подтверждающих деятельность СДТ Спутник не сохранилось.

Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного товариществу для целей садоводства, относится к землям населенных пунктов. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 25, 28 ЗК РФ, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 25.10.2001 в редакции от 23.06.2015 "О введении в действие Земельного кодекса РФ", земельный участок, в отношении которого возник спор, находится в границах сдт Спутник, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Кроме того, ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что земельный участок <адрес>, площадью № кв. м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - земельный участок для садоводства, находится в границах сдт, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ФИО1 имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка.

В целом земельный участок, в состав которого входит спорный земельный участок, переданный садоводческому товариществу в пользование с конкретной целью разрешенного использования под садоводство, уже давно определен в границах и поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Спорный участок, был сформирован и предоставлен гражданам более 30 лет назад.

Предоставленный суду план СДТ, на котором отражено местоположение земельных участков, их размеры и размеры проездов, отражает разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории товарищества, и с учетом того, что законом не предусмотрены порядок проведения планирования территории некоммерческого объединения, а также форма документа, подтверждающего проведение планировки, суд приходит к выводу о доказанности проведения указанной планировки изначально при отводе товариществу земельного участка органом местного самоуправления.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" условием передачи земельного участка бесплатно в собственность члену садоводческого товарищества является предоставление земельного участка до вступления в силу этого Федерального закона именно данному товариществу, а не самому садоводу.

Названной нормой установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства. Земли сдт к таким землям не относятся.

Учитывая изложено и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Г.И.Подрезова

.
.

.

.