Решение № 2А-1011/2020 2А-1011/2020~М-732/2020 М-732/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-1011/2020

Дело № 2а-1011/2020

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2020-000887-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 мая 2020 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой В.Н.,

с участием:

- старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Натальи Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении К.Е.А., освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К.Е.А., освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования административного иска мотивированы следующим.

К.Е.А. осужден приговором Хабаровского краевого суда от 16 июня 2014 года за совершение преступления в отношении несовершеннолетних, по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы, без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, с ограничением свободы на 1 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2014 года приговор Хабаровского краевого суда от 16 июня 2014 года оставлен без изменения.

Начало срока 12 августа 2013 года, конец срока 11 августа 2020 года.

За период отбывания наказания К.Е.А. зарекомендовал себя следующим образом.

Прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Хабаровскому краю 22 октября 2014 г. из СИЗО-1 г. Хабаровска.

В период содержания под стражей допустил одно нарушение режима содержания.

Осужденный К.Е.А. за весь срок отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет три взыскания, которые не стремился снять досрочно.

В обращении с сотрудниками администрации, старается быть корректен. В общей массе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. В период отбывания наказания требования санитарии и гигиены старается соблюдать. Спальное место и форму одежды содержит в чистоте и в порядке.

По характеру не уверен в себе, податлив влиянию окружающих.

Состоит в обычных условиях отбывания наказания, в облегченные условия отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст. 122 УИК РФ не переводился.

Трудоустроен с 05 ноября 2014 года по настоящее время в ХЛО на должность подсобного рабочего.

Обучение для повышения образовательного уровня и приобретения дополнительных профессиональных навыков к адаптации после освобождения в ПУ при ИК не проходил.

Привлекается к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет, замечаний по ее выполнению не имеет.

Осужденный К.Е.А. привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, присутствовал на занятиях по социально-правовому информированию. Заинтересованности, личной инициативы к участию в воспитательных мероприятиях не изъявлял. Из проведенных бесед не всегда делает для себя должные выводы. Ничем положительным себя не проявил.

В спортивных мероприятиях, проводимых в рамках учреждения, не участвовал. Посещает библиотеку учреждения.

Иска по приговору не имеет.

Осужденный К.Е.А. вину в совершенном преступлении по приговору не признал, обжаловал в апелляционном порядке.

Учитывая поведение осужденного К.Е.А., установлено, что осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, положительная динамика в его поведении не устойчива, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ №-64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Начальник ФКУ «Исправительная колония № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю» просит установить административный надзор над осужденным К.Е.А. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения:

явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения образовательных учреждений и учреждений культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Административный истец начальник ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Хабаровскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, осужденный К.Е.А. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в расписке позицию по делу не высказал.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В., в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении К.Е.А. административный надзор с ограничениями на срок и по основаниям, изложенным исправительным учреждением.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные начальником ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

К.Е.А. осужден приговором Хабаровского краевого суда от 16 июня 2014 года за совершение преступления в отношении несовершеннолетних, по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы, без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, с ограничением свободы на 1 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2014 года приговор Хабаровского краевого суда от 16 июня 2014 года оставлен без изменения.

Начало срока 12 августа 2013 года, конец срока 11 августа 2020 года.

Суд соглашается с характеристикой осужденного К.Е.А., данной исправительным учреждением.

Учитывая поведение осужденного К.Е.А., установлено, что осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, положительная динамика в его поведении не устойчива, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

С учетом характеризующего материала на осужденного К.Е.А. и мнения заявителя суд полагает необходимым установить для К.Е.А. следующие ограничения в рамках административного надзора:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения К.Е.А. для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции,

- запрещение посещения образовательных учреждений и учреждений культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления и согласия специализированного государственного органа.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости для К.Е.А. в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет десять лет после отбытия наказания (с учетом уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления).

Административный надзор суд полагает необходимым установить на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении К.Е.А., освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного К.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения К.Е.А. для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции,

- запрещение посещения образовательных учреждений и учреждений культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления и согласия специализированного государственного органа.

Срок административного надзора установить на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль над соблюдением административных ограничений возложить на соответствующий орган внутренних дел по избранному К.Е.А. месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий