Решение № 2А-1128/2018 2А-1128/2018~М-825/2018 М-825/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-1128/2018

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Васевчик Е.П.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 12 июля 2018 года дело по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МР «Печора» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации МР «Печора», указывая, что им на праве общей долевой собственности принадлежит ********** межведомственной комиссии №... от **.**.** указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. **.**.** администрацией МР «Печора» в адрес истцов направлено требование №..., в соответствии с которым истцам предложено в срок до **.**.** совместно с другими собственниками жилых помещений многоквартирного дома, осуществить его снос. Снос жилого дома не произведен, до настоящего времени администрацией МР «Печора2 решение об изъятии земельного участка, изъятии помещения не принято, соглашение о выкупе помещения не заключалось. На заявление ФИО2 от **.**.** о сроках по заключению соглашения и принятию решения об изъятии земельного участка, **.**.** администрацией МР «Печора» направлен ответ, согласно которому указанный дом не включен в муниципальную и республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг. истцы просят признать незаконным бездействие администрации МР «Печора», обязать принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, об изъятии помещения у собственников и заключении соглашения о выкупе жилого помещения.

В судебном заседании административный истец ФИО2 на иске настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, указала, что дом аварийный, проживать в нем невозможно, администрации МР «Печора» необходимо как можно быстрее принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, об изъятии помещения у собственников и заключении соглашения о выкупе жилого помещения.

Дело рассматривалось в отсутствие административных истцов ФИО3, ФИО4, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что актом межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой ********** Республики Коми признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации МР «Печора» от 08.04.2013 №608/1 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на период 2013-2015 годы, муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на период 2013-2015 годы, разработана с целью реализации ФЗ РФ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» признанных до 01.01.2012 в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Таким образом, жилой ********** не включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 -