Решение № 12-299/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 12-299/2025

59RS0004-01-2025-001567-63

Дело № 12-299/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 28 марта 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, от 07.03.2025 № 0411128704590025008086653 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 07.03.2025 № 0411128704590025008086653 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 05.02.2025 в период с 10:35:08 до 12:17:07 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: г.Пермь, Парковка в районе дома 68/2 по ул.Ленина (вдоль ул.Попова на участке от ул.Ленина до ул.Пермская), было размещено транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, ранее она была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» по постановлению от 12.04.2024 № 0411128704590024006777422, вступившему в законную силу 23.04.2024.

ФИО1 обратилась в суд жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, указала, что 05.02.2025 ее транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> находилось на указанной в постановлении парковке, но она случайно произвела оплату за другое транспортное средство, с государственным регистрационным знаком №.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала и пояснила, что ее сожитель ФИО2 владеет и управляет автомобилем «Шевроле-Нива» госномер № который 05.02.25 находился с утра до вечера на парковке возле ТЦ «Амбар» на ул.Целинная, 37б г.Перми по месту работы ФИО2, что подтверждается фотографиями с видеозаписи с камеры наружного наблюдения ТЦ «Амбар». Она 05.02.25 при оплате за парковку своего автомобиля госномер № ввела по ошибке госномер № автомобиля сожителя.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что утром 05.02.2025 он на своем автомобиле «Шевроле-Нива» госномер № приехал на работу в ООО «Центрстройгрупп» в ТЦ «Амбар» на ул.Целинная,37б г.Перми (микрорайон Вышка Мотовилихинского района г.Перми), где он работает администратором торгового зала торгово-ярмарочного комплекса, свой автомобиль поставил на парковке возле торгового комплекса, где тот стоял весь день, вечером в 16-50 час. на своем автомобиле уехал с работы домой. При подаче жалобы он приобщил фотоизображения своего автомобиля в момент приезда на работу в 09-50 час. и отъезда с работы в 16-50 час. После первого судебного заседания не смог получить фотографии своего автомобиля с видеозаписи за период времени с 10:35 до 12:17 час., когда автомобиль ФИО1 был зафиксирован на платной парковке, так как видеозапись к тому времени не сохранилась.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела № 3-03-212, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, Парковка в районе дома 68/2 по ул.Ленина (вдоль ул.Попова на участке от ул.Ленина до ул.Пермская).

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Из указанного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен для оплаты парковки не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № С-ДЗЛ/08-10-2024/377040507 о поверке комплексов измерительных с видеофиксацией «Азимут ДТ (202-22)», схемы дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, парковка в районе дома 68/2 по ул.Ленина (вдоль ул.Попова на участке от ул.Ленина до ул.Пермская), фото и видеоматериалов - следует, что 05.02.2025 в период с 10:35:08 до 12:17:07 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: г.Пермь, парковка в районе дома 68/2 по ул.Ленина (вдоль ул.Попова на участке от ул.Ленина до ул.Пермская), было размещено транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Азимут ДТ (202-22)», идентификатор № 202-22, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, действительное до 07.10.2026, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем «КИА РИО», государственный регистрационный знак <***>, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу не оспаривается ФИО1

Вина ФИО1 подтверждается: - выпиской из проекта организации дорожного движения со схемой дорожных знаков; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; - постановлением по делу об административном правонарушении от 07.03.2025с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - информацией об отсутствии оплаты 05.02.2025 за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком <***> – скриншот специализированного сайта транзакций за парковку; видеоматериалом.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из жалобы, заявителем произведена оплата парковочного места 05.02.2025, но вместо номера государственного регистрационного знака автомобиля «<***>» указан номер «В898АМ159», что не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 5.2 Порядка создания и использования, в т.ч. на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Перми, пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке в специализированное мобильное приложение не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п. 2.5 Правил.

Оплата заявителем парковки автомобиля с ошибкой в государственном регистрационном знаке не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля, собственником которого ФИО1 является. В действиях ФИО1 усматривается неосторожная форма вины в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

В соответствии с требованиями приведенных выше нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Перми в совокупности с требованиями Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, а также ГОСТ Р 50577-93 при внесении оплаты за пользование платной парковкой обязательным является указание сведений о государственном регистрационном знаке именно того транспортного средства (включая цифры и буквы серии, номера и кода региона), которое размещено на платной парковке.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Кроме того, скриншоты фотографий автомобиля «Шевроле Нива», приложенные к жалобе, не являются объективным доказательством по делу, поскольку на них госномер автомашины неразличим.

Справку генерального директора ООО «Центрстройгрупп» о нахождении автомобиля с госномером №» в течение всего дня 05.02.25 на парковке около торгово-ярмарочного комплекса по ул.Целинная,37б г.Перми со ссылкой на видеозаписи с камеры наружного наблюдения судом не признается допустимым доказательством, так как в справке указан фактический адрес организации – <...> – оф.623, в функциональные обязанности генерального директора организации не входит постоянное наблюдение за автомобилями на парковке ТЦ «Амбар» не по месту нахождения офиса организации, на видеозаписи с камеры наружного наблюдения госномер автомобиля неразборчив, в связи с чем объективный источник содержащейся в справке информации отсутствует.

ФИО1 и свидетель ФИО2 являются лицами, заинтересованными в исходе дела, к их показаниям суд относится критически, так как они не подтверждены объективными доказательствами, а ФИО1 не допущена по полису ОСАГО к управлению автомобилем с госномером №

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590025008086653 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 07.03.2025 в отношении ФИО1 ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин