Решение № 2А-3094/2021 2А-3094/2021~М-2719/2021 М-2719/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-3094/2021

УИД 34RS0002-01-2021-004473-63 Дело №2а-3094/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года гор. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Вдовиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда к Собур ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником жилого дома площадью 37,90 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка площадью 1000 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1152 руб. 00 коп. Согласно налоговому уведомлению № от 10.07.2019 ФИО1 был начислен земельный налог за 2018 год в размере 2496 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1197 руб. 00 коп. Поскольку налогоплательщик в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнил, ФИО1 была начислена сумма пени за неуплату земельного налога в размере 8 руб. 59 коп., за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 20 руб.95 коп. В адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлялись требования № 13974 от 30.01.2019 со сроком исполнения до 19.03.2019 г., № 42715 от 19.12.2019 со сроком исполнения до 21.01.2020 г.

08.10.2020 мировым судьей судебного участка № 79 Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2А-79-3162/2020 о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам и пени, 23.11.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Копия определения об отмене судебного приказа получена Инспекцией 14.12.2020 г., что подтверждается штампом почтовой корреспонденции.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженность по земельному налогу (пени), налогу на имущество физических лиц на общую сумму 1103 руб. 00 коп., в том числе пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 8 руб. 59 коп, налог на имущество физических лиц за 2018 год – 1074 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. - 20 руб. 95 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 286 которого предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 "Производство по административным делам о вынесении судебного приказа" настоящего Кодекса.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при истечении шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, требования о взыскании налога, пени не являются бесспорными, и поэтому не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По настоящему делу судом установлено.

Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником жилого дома площадью 37,90 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка площадью 1000 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1152 руб. 00 коп. Согласно налоговому уведомлению № от 10.07.2019 ФИО1 был начислен земельный налог за 2018 год в размере 2496 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1197 руб. 00 коп. Поскольку налогоплательщик в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнил, ФИО1 была начислена сумма пени за неуплату земельного налога в размере 8 руб. 59 коп., за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 20 руб.95 коп. В адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлялись требования № 13974 от 30.01.2019 со сроком исполнения до 19.03.2019 г., № 42715 от 19.12.2019 со сроком исполнения до 21.01.2020 г.

08.10.2020 мировым судьей судебного участка № 79 Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2А-79-3162/2020 о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогам и пени, 23.11.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Копия определения об отмене судебного приказа получена Инспекцией 14.12.2020 г., что подтверждается штампом почтовой корреспонденции.

Исковое заявление поступило в Дзержинский районный суд г. Волгограда 07 июня 2021 г.

Вместе с тем, при условии, что срок исполнения требования № 13974 по состоянию на 30.01.2019 г. истек 19.03.2019 года, а судебный приказ № 2А-79-3162/2020 вынесен 08.10.2020г., сведений о подаче заявления о вынесении судебного приказа в срок до 19.09.2020 года налоговым органом не представлено.

Аналогичным образом, при условии, что срок исполнения требования № 42715 по состоянию на 19 декабря 2019 г. истек 21.01.2020 года, а судебный приказ № 2А-79-3162/2020 вынесен 08.10.2020г., сведений о подаче заявления о вынесении судебного приказа в срок до 21.06.2020 года налоговым органом не представлено.

В связи с изложенным, ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании задолженности с административного ответчика по требованиям № 13974 по состоянию на 30.01.2019 г., № 42715 по состоянию на 19 декабря 2019 г., удовлетворению не подлежат в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к Собур ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу (пени), налогу на имущество физических лиц на общую сумму 1103 руб. 00 коп., в том числе пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 8 руб. 59 коп, налог на имущество физических лиц за 2018 год – 1074 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. - 20 руб. 95 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 июля 2021 года.

Судья А.Н. Байбакова