Постановление № 5-904/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-904/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-001744-87

Дело № 5-904/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 9 июля 2021 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сумки женские и рюкзаки детские в ассортименте в количестве 19 наименований, 32 штук.

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах:

22.03.2021 г. примерно в 12 часов 30 минут, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «ВАЗ 21150», государственный регистрационный номер №, VIN №, 2006 года выпуска, под управлением гр-на ФИО2, где в качестве пассажира следовала гр-ка Украины ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №10313150/220321/Ф000176), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 14 часов 03 минут по 14 часов 52 минуты 22.03.2021 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №10313150/220321/Ф000177), в результате которого в транспортном средстве марки «ВАЗ 21150», государственный регистрационный номер №, VIN № 2006 года выпуска был обнаружен принадлежащий гр-ке ФИО1 незадекларированный по установленной форме товар – «сумки женские и рюкзаки детские в ассортименте», в количестве 19 (девятнадцать) наименований 32 (тридцати двух) штук, а именно:

1. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой и бумажной биркой с надписью «Model:0287-25#», на лицевой стороне два кармана на металлической молнии, на обратной стороне один карман на металлической молнии, отсеки застегиваются на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке: «импортер ООО Бервит, <...>, ЕАС, отправитель HengXing Industrier Limited, SPA Centre 53-55 Lockhart Road, Wanchai Hong Kong», в количестве – 1 шт.;

2. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой и бумажной биркой с надписью «624-3», на лицевой стороне два клапана-кармана на магнитной застежке, на обратной стороне один карман на металлической молнии, отсек застегивается на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке: «импортер ООО Бервит, <...>, ЕАС, отправитель HengXing Industrier Limited, SPA Centre 53-55 Lockhart Road, Wanchai Hong Kong», в количестве – 1 шт.;

3. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой на карабине, на лицевой стороне два клапана кармана с декоративной металлической магнитной застежкой, на обратной стороне один карман на металлической молнии, основной отсек застегивается на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке «М062#», в количестве – 1 шт.;

4. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой на карабине, на лицевой стороне один клапан кармана с декоративным изображением геометрических фигур, на обратной стороне один карман на металлической молнии, отсек застегивается на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке «310#», в количестве – 2 шт.;

5. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой, на лицевой стороне два кармана на металлической молнии и декоративные пришивные полосы, на обратной стороне один карман на металлической молнии, отсеки застегиваются на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке «1858», в количестве – 1 шт.;

6. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой, на лицевой стороне один клапан кармана, отсеки застегиваются на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке «1305», в количестве – 1 шт.;

7. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой, на лицевой стороне два кармана на металлической молнии и декоративная вставка в виде плетения, на обратной стороне один карман на металлической молнии, отсеки застегиваются на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке «1850», в количестве – 1 шт.;

8. Сумка женская из материала схожего с кожей черного цвета с ручкой-бретелькой и бумажной биркой с надписью «2298-10-10# Black», на лицевой стороне один клапан кармана с декоративной металлической молнией, на обратной стороне один карман на металлической молнии, отсек застегивается на металлическую молнию, упакована в полиэтиленовый пакет с надписью на наклейке: «импортер ООО Бервит, <...>, ЕАС, отправитель HengXing Industrier Limited, SPA Centre 53-55 Lockhart Road, Wanchai Hong Kong», в количестве - 1 шт.;

9. Сумка женская по типу клатч из материала схожего с кожей черного цвета, на лицевой стороне один клапан кармана с декоративной металлической магнитной застежкой, отсеки застегиваются на металлическую молнию, в количестве - 1 шт.;

10. Сумка женская по типу клатч из материала схожего с кожей бежевого цвета, на лицевой стороне декоративная вставка из металла желтого цвета со стразами, на обратной стороне карман на металлической молнии, отсеки застегиваются на металлическую молнию, в сумке две лямки-бретельки на карабине, в количестве - 1 шт.;

11. Сумка женская по типу клатч из материала схожего с кожей черного цвета, на лицевой стороне один клапан кармана с декоративной металлической магнитной застежкой, отсек застегивается на металлическую молнию, в сумке находится ручка-бретелька на карабине, в количестве - 1 шт.;

12. Сумка поясная из прорезиненного материала серебристого и черного цветов, с тремя отсеками на металлических молниях, пояс сумки на быстросъемной пластиковой застежке, в количестве - 8 шт.;

13. Рюкзак детский с пайетками желтого, синего, красного и фиолетового цветов, с изображением кукол «LOL», двумя отсеками на металлической молнии и бумажной биркой с надписью: «JRG, JiangRenGuoJi, B-8174#», в количестве - 4 шт.;

14. Рюкзак детский из синтетического материала по типу-хамелеон (с переливами синего-желтого-серебристого цветов), основной отсек на металлической молнии и двумя отсеками по бокам на металлических молниях, в количестве - 2 шт.;

15. Рюкзак детский из синтетического материала по типу-хамелеон (с переливами фиолетового-зеленого-серебристого цветов), основной отсек на металлической молнии, на лицевой стороне одна декоративная молния, в количестве - 1 шт.;

16. Рюкзак детский из синтетического материала по типу-хамелеон (с переливами желтого-синего-серебристого цветов), основной отсек на металлической молнии и одним отсеком на лицевой стороне на молнии, в количестве - 1 шт.;

17. Рюкзак детский из синтетического материала по типу-хамелеон (с переливами синего-голубого-серебристого цветов), основной отсек на металлической молнии и двумя отсеками на лицевой стороне на молнии, в количестве - 1 шт.;

18. Рюкзак детский с изображением мультипликационных персонажей «Cars» и «Капитан Америка», с маленькими кошельками и двумя отсеками на металлической молнии, застежка имеет вид мишки и надпись «Aimina», в количестве - 2 шт.;

19. Рюкзак детский с изображением «человека-паука» с надписью на бумажной бирке «Aimina, 5209-1», с маленькими кошельками и двумя отсеками на металлической молнии, застежка имеет вид мишки и надпись «Aimina», в количестве - 1 шт.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция, направленная судом в ее адрес о времени и месте слушания дела возвратилась в адрес суда, в связи с чем, в силу действующих норм права РФ, суд признает ФИО1 извещенной о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку причин своей неявки суду ФИО1. не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сумки женские и рюкзаки детские в ассортименте в количестве 19 наименований, 32 штук, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 22.03.2021 ведущим инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, у ФИО1 был изъят товар: сумки женские и рюкзаки детские в ассортименте в количестве 19 наименований, 32 штук и помещен на хранение а камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 16.04.2021 № 12406005/0007936 следует, что рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 22.03.2021, по состоянию на 22.03.2021 составила 7950,00 рублей.

Согласно служебной записке начальника ОТК Ростовской таможни от 21.04.2021 таможенная стоимость товара составляет 7950,00 рублей (л.д.91).

В ходе проведения административного расследования по данному делу опрошена в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1., которая подтвердила факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ведущий инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО3, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «сумки женские и рюкзаки детские в ассортименте», в количестве 19 (девятнадцать) наименований 32 (тридцати двух) штук, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи №646 от 22.03.2021).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья М.Л. Самойленко