Решение № 2-1957/2017 2-1957/2017~М-733/2017 М-733/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1957/2017

Дело № 2-1957/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Волковой М.Е.

при секретаре Березуцкой Л.А.

16 марта 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,

у с т а н о в и л:

ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы, в обоснование указав, что ФИО2, "."..г. года рождения, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в территориальном управлении по г. Волжскому Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области (ныне государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому») с "."..г. С "."..г. ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <...>. В соответствии с п. 2.16 Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Главы администрации Волгоградской области от "."..г. №...-П, предоставление ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращается, изменяется на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцев, в котором наступило такое обстоятельство как изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилья, набора видов потребляемых ЖКУ. Согласно п.2.19 Порядка получатели мер социальной поддержки обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пп. 2.16 и 2.18 Порядка, влекущих прекращение либо изменение им выплат, в течение десяти дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения. В силу п. 2.23 названного порядка суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, незаконно полученные, возмещаются получателями добровольно либо взыскиваются в судебном порядке. На основании справок о составе семьи установлен факт изменения состава семьи получателя мер социальной поддержки с двух человек до четырех. ФИО2 о факте изменения состава семьи орган социальной защиты не уведомила, продолжив получать меры социальной поддержки как ветеран труда. При этом, право на выплату ЕДВ утрачено Куделя с февраля 2010 г. Переплата за период с "."..г. по "."..г. составила <...> руб. "."..г. ФИО2 умерла. Наследником к имуществу умершей является ее дочь – ответчик ФИО1, на которой лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем денежных средств. Просит взыскать с ответчика <...>

Представитель истца Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем направления судебной повестки. Судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу п. 68 названного Постановления статья 165.1 подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что судебное извещение, неполученное адресатом, направлено ответчику по адресу, являющемуся его местом регистрации по месту жительства, при этом сведений об ином месте жительства ответчика суду неизвестно, суд считает, что ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные документы, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» (действовавшим в период спорных правоотношений) ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на оплату 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Согласно пп. 2.16, 2.17 Постановления Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. № 155-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, изменение мер социальной поддержки осуществляется на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилья, набора видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг;

переход на меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета по другой льготной категории;

предоставление сведений о наличии нетрудоспособных членов семьи ветерана труда.

При выявлении центрами социальной защиты населения обстоятельств, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, предоставление мер социальной поддержки гражданам приостанавливается до момента представления ими заявления об изменении мер социальной поддержки и документов, подтверждающих изменения.

На основании п.2.18 названного Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

выезд получателя мер социальной поддержки за пределы Волгоградской области;

переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета;

смерть получателя мер социальной поддержки.

Пунктом 2.19 Порядка предусмотрено, что получатели мер социальной поддержки (в случае смерти получателя мер социальной поддержки - его наследники) обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.16 и 2.18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения.

В силу п.2.23 Порядка суммы мер социальной поддержки, незаконно полученные по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке с соблюдением сроков, установленных статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, "."..г. года рождения, проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается копией справки о составе семьи (л.д. 7).

На основании решения Территориального управления по городу Волжскому Управления социальной защиты населения администрации <адрес> ФИО5 как ветерану труда на основании заявления назначены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <...> руб. с "."..г. ежемесячно (л.д. 9).

"."..г. количество зарегистрированных лиц по месту жительства получателя мер социальной поддержки изменилось и увеличилось до двух человек, с "."..г. - до четырех человек, что подтверждается копиями справок о составе семьи (л.д. 8, 9).

С заявлением об изменении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в орган, назначивший выплату, ФИО2 не обращалась.

Право на получение мер социальной поддержки утрачено получателем таких мер с февраля 2010 г.

"."..г. ФИО2 умерла.

Распоряжением ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому от "."..г. ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в прекращены (л.д. 11).

Согласно расчету размер переплаты денежных сумм за период с "."..г. по "."..г. составил <...> руб. (л.д. 10).

В соответствии с ч.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Ответчик ФИО1 являются наследником к имуществу умершей ФИО2, что подтверждается копией наследственного дела №... нотариуса ФИО3

"."..г. и "."..г. ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» в адрес наследника направлены письма с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств.

Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена.

Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не желает произвести возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать со ФИО1 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <...>

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере <...> коп. Размер государственной пошлины установлен п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

С учетом требований ст.ст.61.1,61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» денежные средства в размере <...>.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение составлено 21 марта 2017 г.

Судья: подпись

Подлинник решения находится

в гражданском деле № 2-1957/2017,

хранящемся в Волжском городском суде