Постановление № 5-770/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-770/2019

Дело № 5-770/19 16 июля 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Савина Е.Ю.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Узбекистан, гражданки республики Узбекистан, не замужней, имеющей несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной в республике Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 10 минут, сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения гражданкой республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Так, в ходе проверки документов ФИО2 было установлено, что она прибыла на территорию РФ 09.01.2019 года через аэропорт <адрес> 17.01.2019 ее патент №, № был аннулирован и в настоящее время не действует.

В соответствии со ст.5 Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Однако, гражданка республики Узбекистан ФИО2 не покинула территорию Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

Таким образом, ФИО2 было допущено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, и в ее действиях наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Свою вину ФИО2 признала, пояснила суду, что она действительно своевременно не уехала из Российской Федерации, поскольку ей необходимо было находиться с малолетним ребенком, просила учесть, что на территории РФ проживает ее сестра, имеющая вид на жительство.

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля была допрошена ФИО2, которая подтвердила, что она проживает на территории г. Санкт-Петербурга, и вместе с ней проживают ФИО2 и ее малолетний ребенок. Готова оформить документы, дающие ей право проживать в России.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается также письменными материалами дела, составленными уполномоченными должностными лицами и соответствующими требованиями КоАП РФ, а именно: протоколом АП № 006576/4292 от 15.07.2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией документа, удостоверяющего личность ФИО2, протоколом об административном задержании от 15.07.2019, протоколом о доставлении ФИО2 от 15.07.2019 года; сведениями базы данных ФМС России.

Суд, исследовав все представленные доказательства, признает их относимыми, достоверными, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела и квалифицирует действия ФИО2 по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает степень вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд учитывает полное признание вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что у ФИО2 на территории г. Санкт-Петербурга проживает родная сестра, имеющая вид на жительство, которая была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля по административному делу, и подтвердила, что вместе с ней проживают ФИО2 и ее малолетний ребенок, которые нуждаются в помощи ФИО2

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ/, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения с родственниками и оказания материальной помощи ребенку, а также принимая во внимание правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает, полагает возможным, не применяя данный дополнительный вид наказания и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку республики Узбекистан, гражданку республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

ОКТМО 40337000

Номер счёта получателя платежа: 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка РФ (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК: 044030001

КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140

Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: