Постановление № 5-148/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело №5-148/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Аргаяш 07 сентября 2020 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Шаяхметова Флорида Рамматовна,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Уралбройлер» ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу : <...>

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении закрытого акционерного общества «Уралбройлер», далее ЗАО «Уралбройлер», ИНН <***>, ОГРН <***>, Челябинская область, Аргаяшский район, п. Ишалино, железнодорожная станция.

УСТАНОВИЛ:

В Аргаяшский районный суд Челябинской области переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении ЗАО «Уралбройлер», о нарушении установленного срока подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.

Представитель юридического лица по доверенности ФИО1 выразила несогласие с протоколом, полагает, что была допущена техническая описка в уведомлении, фактически договор был расторгнут 08.06.2020 года, что было установлено из представленных документов по запросу ОВМ ОМВД России по Аргаяшскому району. Представила суду возражения в письменной форме, где полагала, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного органа.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.В процессе производства по делу об административном правонарушении установлено, что в протоколе об административном правонарушении содержатся сведения о нарушении юридическим лицом срока подачи Уведомления - в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Однако как следует из материалов дела 11 июня 2020 года ЗАО «Уралбройлер» направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции уведомление о расторжении трудового договора с гражданином республики Азербайджан ФИО2, род. 28.01.1985 года, что подтверждается кассовым чеком «Почта России» с отметкой о сдаче ЗАО «Уралбройлер» 11.06.2020 заказного письма с описью вложения, где указано: Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2.

Копиями приказов о приеме № 1747 от 28.12.2019 и увольнении № 761 от 08.06.2020 ФИО2, копией трудового договора № 1754 от 28.12.2019, копией платежного поручения № 22846 от 08.06.2020 о перечислении заработной платы по реестру № 925 от 08.06.2020 с отметкой банка о проведении операции ПАО Сбербанк 08.06.2020, копией реестра № 925 от 08.06.2020 с указанием получателя денежных средств – ФИО2, копией сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица формы СЗВ-ТД на ФИО2, род. 28.01.1985, копией сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за отчетный период июнь 2020 года с указанием в списке под номером 85 ФИО2, копией расчетного листа ФИО2 за июнь 2020, копией трудовой книжки ФИО2,род. 28.01.1985 года, подтверждается дата увольнения ФИО2 - 08.06.2020 года.

Объективных данных, ставящих под сомнение установленные по делу обстоятельства, в деле не содержится.

Таким образом, ЗАО «Уралбройлер» в установленный законом срок выполнило обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, в действиях юридического лица ЗАО «Уралбройлер», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При этом, отсутствие состава административного правонарушении исключает какие-либо суждения о виновности, возможность решения вопроса о виновности лица при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Уралбройлер» по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Судья