Решение № 12-558/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-558/2020

<данные изъяты>

Дело № 12-558/2020

86RS0002-01-2020-007926-28


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2020 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от <дата>г. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску капитана полиции ФИО2, от <дата>, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, за то, что в <дата>г. в районе <адрес> в городе Нижневартовске управлял транспортным средством Фольксваген Поло регистрационный знак № не имея права управления транспортными средствами.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что <дата>г. он управлял транспортным средством, имея при себе водительское удостоверение национального образца, выданное ему на Украине, гражданином которой он является. Предпринимателем он не является и трудовую деятельность, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, не осуществляет.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал. Пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудник полиции ему пояснил, что выданное на Украине водительское удостоверение является недействительным, поскольку в нем не указана дата окончания срока его действия. Он ему возразил, пояснив, что водительское удостоверение было выдано бессрочно, поэтому в нем не могла быть указана дата окончания срока действия удостоверения, но его довод остался без внимания.

Выслушав его объяснения, проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196 в новой редакции (действующей на момент описанного в постановлении события административного правонарушения), лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Согласно п. 13 ст. 25 названного Федерального закона, не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации гласит, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно подпункту "b" пункта 2 статьи 41 Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, участником которой с 03.09.1993 является Российская Федерация, последняя обязалась признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения N 6 к настоящей Конвенции.

Таким образом, за исключением случаев, связанных с управлением транспортным средством лицом при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, допускается управление транспортным средством на основании иностранного национального или международного водительского удостоверения при условии, что такое водительское удостоверение признается государством стороной Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, соответствует предписаниям Приложения N 6 к данной Конвенции.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, подтверждено объяснениями <данные изъяты> представленными им свидетельством о предоставлении убежища и водительским удостоверением, что он является гражданином Украины и временно проживает в Российской Федерации, которая предоставила ему временное убежище на своей территории. Транспортными средствами он управляет на основании водительского удостоверения №, выданного ему <дата>г. на Украине.

Оценив это водительское удостоверение, судья приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям приложения N 6 к названной выше Конвенции, а тот факт, что в нем не указана дата окончания действия удостоверения о его недействительности не свидетельствует, поскольку согласно примечанию в этом приложении, это указание не является обязательным, если срок действия удостоверения не ограничен.

Поскольку в предъявленном судье водительском удостоверении срок его действия не указан, судья полагает, что он выдан без ограничения срока действия.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и обжалуемое им постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по этому основанию.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановлением врио командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску капитана полиции ФИО2 № от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, а производство по делу прекратить связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья: подпись Ю.Н. Глушков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>