Постановление № 5-165/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-165/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тулун 18 июля 2018 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хо Зон Нам,

переводчика – Чен Сен Хо,

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-165/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хо Зон Нам, ..........

установил:

...... в 09 часов 10 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский», совместно с сотрудниками ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» в ходе проведения рейдового мероприятия по адресу: ****, выявлены граждане КНДР в количестве 15 человек, в том числе и гражданин Хо Зон Нам, ..........

Согласно, предоставленным документам на гражданина КНДР Хо Зон Нам, ........... (паспорт, виза, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления, разрешение на работу) и сведений из базы данных «ФМС России АС ЦБДУИГ», установлено, что гражданин Хо Зон Нам прибыл на территорию Российской Федерации от ...... по визе: *** от ......, обыкновенная рабочая, многократная, период действия с ...... по ......, цель визита - «работа по найму» от ООО РКСК «АРКОНА» г. Иркутск. Значился на миграционном учете по адресу: ****, д. б/н на период действия визы с ...... по ....... Имел разрешение на работу: серия *** от ......, выдано: УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, территория действия - «Иркутская область», от ООО РКСК «АРКОНА», вид деятельности - «каменщик». Сведения о продлении миграционного учета в отношении иностранного гражданина по базе данных, отсутствуют. За пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания не выехал, а именно .......

Постановлением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу ......, Хо Зон Нам признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, за счет средств выдворяемого лица. По истечении пяти суток со дня вступления постановления судьи в законную силу ...... территорию Российской Федерации не покинул.

В судебном заседании Хо Зон Нам, с помощью переводчика Чен Сен Хо, которому он доверяет, отвода не заявил, пояснил, что является гражданином Кореи, русским языком не владеет, в браке с гражданкой РФ не состоит, детей на территории РФ не имеет. Нуждается в услугах переводчика, в услугах адвоката не нуждается. С протоколом об административном правонарушении от ...... согласен, он ему переведен, копию протокола об административном правонарушении получил. На территорию России, а именно в г. Иркутск приехал в апреле 2017 для осуществления трудовой деятельности в строительной компании ООО «АРКОНА», работать в качестве каменщика. Некоторое время назад его и еще 14 граждан КНДР направили на работу в г. Тулун, для ремонта здания. Как называется фирма, для которой они делают ремонт, он не знает, кто директор этой фирмы он тоже не знает. О том, что у него истек срок пребывания в России, он не знал, так как документы находились в офисе, данным вопросом он не интересовался, думал, что все нормально и еще можно работать. Факт его незаконного нахождения в России, осознает и подтверждает. В июне 2018, после привлечения к административной ответственности, не покинул территорию РФ, в виду отсутствия денежных средств.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила принять решение о выдворении Хо Зон Нам через спецприемник, поскольку постановление Тулунского городского суда Иркутской области суда им не исполняется.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В действиях Хо Зон Нам усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.), вступивший в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, постановлением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу ......, Хо Зон Нам признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, за счет средств выдворяемого лица. Хо Зон Нам по истечении пяти суток со дня вступления постановления судьи территорию Российской Федерации не покинул, уважительных причин неисполнения постановления суда не установлено. Довод Хо Зон Нам о том, что он не покинул территорию РФ, в виду отсутствия денежных средств является несостоятельным.

Таким образом, Хо Зон Нам уклоняется от исполнения административного наказания, назначенного постановлением суда от .......

Наряду с признанием вины Хо Зон Нам, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ......; миграционной картой; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией визы; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Тулунский»; сведениями АС ЦБДУИГ, постановлением Тулунского городского суда Иркутской области от .......

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, Хо Зон Нам были разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Копия протокола об административном правонарушении ему переведена и вручена, замечаний не поступило.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина Хо Зон Нам доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, действия Хо Зон Нам следует квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от исполнения административного наказания.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, а также материального положения привлекаемого лица, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, поскольку именно данная форма выдворения будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Хо Зон Нам, .......... г. Пхеньян КНДР, гражданина КНДР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенное по адресу: 665814, г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

В соответствии ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), ИНН <***>, КПП 380801001, Банк получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25732000, КБК 18811640000016020140, лицевой счет <***>, расчетный счет: <***>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунской городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко