Решение № 2-568/2019 2-568/2019~М-515/2019 М-515/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-568/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Голубина А.М. при секретаре Джанаевой Л.А-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» об обязании произвести перерасчет размера платы за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с указанным иском к ответчику, обосновав его тем, что осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение ФИО1 расположенном по адресу: <адрес>

Также указал, что до 31 октября 2015 года начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении установленного по адресу газопотребления прибор учета газа марки СГБ G2,5 заводской № 10830, дата госповерки 24 июня 2009 года, межпроверочный интервал составляет 8 лет.

В связи с тем, что показания прибора учета с 11 апреля 2012 года не передавались, начисления за потребленный природный газ с 1 ноября 2015 года производятся в соответствии с действующим законодательством, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и (или) исходя из установленных нормативов потребления (п.24, п.31 Правил в редакции, действовавшей в момент непредставления показаний прибора).

9 апреля 2016 года согласно акту АО «Астраханьгазсервис» в домовладении ответчика установлен другой прибор учет газа марки ВК G4Т заводкой № 04530668, дата поверки 26 января 2016 года, межповерочный интервал 10 лет. Сведения об установке счетчика газа в нарушении пп. «д» п. 21 Правил поставки газа были предоставлены Поставщику 7 мая 2018 года.

7 мая 2018 года в адрес истца от ответчика ФИО1 поступило заявление на опломбировку прибора учета.

22 июня 2018 года поверку прибора учета произвести не удалось, поскольку абонент отсутствовал, который обеспечил бы доступ к газовому оборудованию, данный факт отражен в акте.

27 сентября 2018 года в целях разрешения вопроса об опломбировке прибора учета газа представителем поставщика проведена проверка газового оборудования абонента. В ходе приемки в эксплуатации прибора учета газв в порядке п. 81 (4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, поставщиком пломба не установлена, поскольку не выполнена проверка работоспособности прибора учета газа, по причине отсутствия доступа к газопотребляющему оборудованию абонента.

В последующем абонент с заявкой на установку пломбы к поставщику не обращался, с 9 апреля 2016 года по настоящее время ФИО1 Эксплуатирует прибор учета газа в отсутствии пломбы поставщика газа.

Поставщик выполнял свои обязательства, но абонент не производил оплату газа своевременно и в полном объеме, в результате чего за период с 1 ноября 2015 года по 31 декабря 2018 года образовалась задолженность в размере 312 330 руб. 83 коп., которую истец просит взыскать с ответчика. Долг до настоящего времени не погашен.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, в связи с тем, что был произведен перерасчет за период с 9 апреля 2016 года по 31 декабря 2018 года, в этот период начисления производятся по показаниям прибора учета марки ВС G-4Т заводской № 04530668.

На основании изложенного ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» просит взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный газ период с 9 апреля 2016 года по 31 декабря 2018 года в размере 84 517 руб. 86 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.

ФИО1 в свою очередь обратился в суд с указанным встречным иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» об обязании произвести перерасчет размера платы за потребленный газ, в обоснование которого указала следующее.

6 октября 2009 года между истцом и ответчиком заключен договор № <***> поставки газа абоненту, ФИО1 Был открыт лицевой счет № <***>. Вышеуказанное домовладение было оборудовано прибором учета газа СГБ-G-2,5, заводской № 10830.

В 2015 году истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 О взыскании задолженности за потребленный природный газ в период с 1 декабря 2013 года по 30 июня 2015 года в размере 32 833 руб. 72 коп.

На основании определения Приволжского районного суда Астраханской области от 7 сентября 2015 года данное гражданское дело прекращено в связи с добровольным погашением задолженности, данное обстоятельство подтверждается платежным поручением № 10 от 8 мая 2015 года.

9 апреля 2016 года был произведен демонтаж вышеуказанного прибора учета газа, в связи с его не исправностью, в этот же день был установлен и опломбирован прибор учета марки ВК-G4T, заводской № 04530668, 2016 года выпуска, номер пломбы ГС 31240. Далее ответчику, было, необходимо обратится к истцу с заявлением на опломбировку счетчика. 11 апреля 2016 года обратился с заявлением на опломбировку счетчика, но истец так и не произвел опломбировку счетчика, в связи, с чем ФИО1 производила оплату за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета.

14 июня 2019 года был составлен акт № 2619 проверки (инвентаризации) прибора учета и акт повторной установки его пломбы.

ФИО1 считает расчет задолженности произведенный ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» произведен неверно, поскольку он произведен от общей площади дома 272,7 кв.м, а должен быть произведен от жилой, которая составляет 63 кв.м., в связи с чем просит суд обязать истца (ответчика по встречному иску) в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет задолженности, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа установленного в домовладении ФИО1 расположенном по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, мкр. Кооперативный,д. 6 лицевой счет № <***>.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, представила возражение, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, в виду пропуска срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549, утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газоопределение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).

Вместе с тем, абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение ФИО1 расположенном по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении установленного по адресу газопотребления прибор учета газа марки СГБ G2,5 заводской №, дата госповерки ДД.ММ.ГГГГ, межпроверочный интервал составляет 8 лет.

В связи с тем, что показания прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ не передавались, начисления за потребленный природный газ с ДД.ММ.ГГГГ производятся в соответствии с действующим законодательством, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и (или) исхдя из установленных нормативов потребления (п.24, п.31 Правил в редакции, действовавшей в момент непредставления показаний прибора).

В силу пп. "б" п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ФИО1 установлен прибор учета марки ВК-G4T, заводской №, 2016 года выпуска, номер пломбы ГС 31240. ДД.ММ.ГГГГ в адрес поставщика поступило заявление на опломбировку счетчика. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика был направлен ответ на заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ будет произведена проверка газового оборудования поставщиком газа, но в указанную дату поверка не была проведена, по причине отсутствия абонента, который обеспечил бы доступ к газовому оборудованию, данный факт отражен в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику, было, необходимо обратится к истцу с заявлением на опломбировку счетчика. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением на опломбировку счетчика, но истец так и не произвел опломбировку счетчика, в связи, с чем ФИО1 производила оплату за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № проверки (инвентаризации) прибора учета и акт повторной установки его пломбы. ДД.ММ.ГГГГ в целях разрешения вопроса об опломбировке прибора учета газа представителем поставщика проведена проверка газового оборудования абонента. В ходе приемки в эксплуатации прибора учета газа в порядке п. 81 (4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщиком пломба не установлена, поскольку не выполнена проверка работоспособности прибора учета газа, по причине отсутствия доступа к газопотребляющему оборудованию абонента.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила договора энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Гражданским кодексом РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 543 ГК РФ).

При этом абонент, в соответствии с договором газоснабжения и как это предусмотрено законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Согласно статьи 18 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ).

Как установлено материалами дела, срок межпроверочного интервала прибора учета у ответчика истек, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета, так как в этом случае его показания не могут п считаться достоверными.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик использовал счетчик газа, у которого истек срок службы и межповерочный интервал. При этом оплату за потребленный газ производил по показаниям счетчика.

Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

На основании п. 2,3 "Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 83, для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.

В соответствии с пунктом 40 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Пунктом 21 Правил предусмотрено, что абонент обязан, в том числе обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В представленном ответчиком ФИО1 возражении на исковое заявление содержится ходатайство о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

В силу п.1 и 2 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Согласно п.18 Постановления Пленума ВС РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз.2 ст.220 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст.204 ГК РФ). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абз.2, 4, 7, 8 ст.222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 ч.1 ст.148 АПК РФ (п.3 ст.204 ГК РФ).

В связи с чем, взыскание задолженности с ФИО1 за потребленный природный газ подлежит с учетом срока исковой давности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 236 руб. 68 коп.

Поскольку исковые требования о взыскании задолженности за газ удовлетворены судом частично в сумме 31 236 руб. 68 коп., следовательно, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ сумма расходов по уплате государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составила 1 137 руб. 10 коп. – пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Встречное исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» об обязании произвести перерасчет размера платы за потребленный газ удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно выписки из похозяйственной книги общая площадь домовладения ФИО1 составляет 272, 7 кв.м., жилая 63 кв.м.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Ответчиком не представлена инвентаризационная карточка домовладения по обмеру параметров отапливаемых помещений.

Следовательно, совокупностью доказательств подтверждается факт того, что ответчиком использовался газ в спорный период для отопления домовладения площадью 272, 7 кв. м, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ – удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» об обязании произвести перерасчет размера платы за потребленный газ – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребленный природный газ за период с 8 февраля 2016 года по 31 декабря 2018 года в сумме 31 236 руб. 68 коп., государственную пошлину в размере 1 137 руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 сентября 2019 года.

Судья А.М. Голубин