Решение № 2-1188/2023 2-1188/2023~М-1160/2023 М-1160/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-1188/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО5-Е.В. представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и специальный стаж для назначения пенсии по старости и о досрочном назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган), в котором просил:

признать решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии № от дата незаконным;

обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить истцу в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы, с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы, с дата по дата, с дата по дата в ООО «Дримнефть» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с дата по дата и период с дата по дата в ЗАО «Коммуникационная группа экс ПРофессо», в должности механика, в специальный стаж на соответствующих видах работ с дата по дата, с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы вахтовым методом (Список № 2);

обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии, а именно с дата в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

В обоснование доводов истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в которой ему было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Так решением ответчика не зачтены в стаж работы истца вышеуказанные периоды, которые он просит зачесть. С данным решением ФИО3 не согласен, поскольку он фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Интегра-бурение», ЗАО «Коммуникационная группа экс ПРофессо», ООО «Дримнефть», расположенные в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в том числе по профессии, предусматривающей право на досрочное пенсионное обеспечение (Список № 2), что подтверждается документально.

Тот факт, что работодатель не предоставил пенсионному органу сведения о том, что истец осуществлял трудовую деятельность на льготных условиях, не может нарушать права ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Участвующая в судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО5, действующая на основании доверенности, представила заявление об изменении исковых требований, в которых просила:

признать решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии № от дата незаконным;

обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить истцу в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с дата по дата, в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы;

с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы;

с дата по дата, с дата по дата в ООО «Дримнефть» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин;

в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период: с дата по дата в ЗАО «Коммуникационная группа экс ПРофессо», в должности механика в количестве 06 месяцев 06 дней.

с дата по дата в организации ООО «Экс ПРофессо Сервис» в должности механика в количестве 11 месяцев 13 дней;

в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды с дата по дата, с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы вахтовым методом (Список № 2);

обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии, а именно с дата в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона о страховых пенсиях.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суду прояснила, что для назначения истицу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. I ст. 30 Закона о страховых пенсиях в возрасте 53 года, ему необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера 15 календарных лет, либо в приравненных к ним местностях 20 календарных лет и специальный стаж работы в особых условиях труда не менее 6 лет 3 месяцев.

ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица зарегистрирован с дата.

Спорные периоды, указанные истцом в иске, не были учтены, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о периодах работы в ООО «Дримнефть», в ООО «Интегра-бурение» не отражены.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В специальный стаж на соответствующих видах работ не были учтены следующие периоды:

с дата по дата, с дата по дата Филиале ООО «Интегра - бурение», так как отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы, связанной с вредными условиями труда, с указанием выполнения режима полного рабочего дня, полной рабочей недели. Кроме того, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не отражены сведения о работе в особых условиях труда за периоды с дата по дата, с дата по дата, за период с дата по дата.

Кроме того, спорный период работы истца с дата по дата в Филиале ООО - «Интегра - бурение» в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица содержит сведения о норме рабочего времени в размере 0,70 ставки.

По этой же причине период с дата по дата не может быть зачтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а только подлежит зачету в страховой стаж.

Таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера ситца составляет - 14 лет 8 месяцев 10 дней, в приравненных к ним местностях - 18 лет 9 месяцев 18 дней, что не достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав пояснения представителей сторон, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в возрасте 50 лет, необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не менее 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.

Как следует из материалов дела, дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением № от дата истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При принятии указанного решения ответчиком произведена оценка представленных истцом документов, согласно которым общий страховой стаж работы истца на дату подачи заявления составил 32 года 11 месяцев 14 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 8 месяцев 10 дней, в приравненных к ним местностях – 18 лет 9 месяцев 18 дней, специальный стаж работы на соответствующих видах работ - 6 лет 7 месяцев 9 дней.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Сведения об уплачиваемых страховых взносах формируются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата.

Таким образом, спорные периоды работы истца приходятся после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным трудовой книжки истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

с дата по дата в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин в Филиале ООО «Интегра-бурение» в <адрес>;

с дата по дата в ЗАО «Коммуникационная группа экс ПРофессо», в должности механика;

с дата по дата в организации ООО «Экс ПРофессо Сервис» в должности механика;

с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин в производственно-технической службе вахтовым методом;

с дата по дата в ООО «Дримнефть» в должности механика;

с дата по дата в ООО «Дримнефть» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин.

Указанные периоды, охватывают заявленные истцом спорные периоды, которые он просит включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данные о том, что работа истца осуществлялась на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подтверждено отметками в трудовой книжке и показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 подтвердивших, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность вместе с ними в дата в организации ООО «Экс ПРофессо Сервис» на месторождении в <адрес>.

При этом в стаж работы истца с особыми климатическими условиями спорные периоды с дата по дата в ЗАО «Коммуникационная группа экс ПРофессо», с дата по дата в ООО Экс ПРофессо Сервис», с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение», с дата по дата и с дата по дата в ООО «Дримнефть» не зачтены, ввиду не указания работодателем соответствующего кода территориальных условий.

При указанных обстоятельствах требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению. Само по себе отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение спорных периодов работы в северный стаж при доказанности осуществления им трудовой деятельности в особых климатических условиях.

Поскольку вышеуказанные спорные периоды работы истца выписка из лицевого счета не содержит, с учетом их зачета в северный стаж, периоды работы ФИО3 с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение», с дата по дата и с дата по дата в ООО «Дримнефть» подлежат включению и в страховой стаж.

При этом требования истца о включении в северный стаж периода его работы с дата по дата, в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы удовлетворению не подлежит. Так, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2018 № 19-КГ17-37 работа в организации, приравненной к районам Крайнего Севера должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку, устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

В материалах дела отсутствуют письменные доказательства, подтверждающую полную занятость истца в период его работы с дата по дата в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера.

Напротив, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит сведения о том, что указанный период ФИО3 осуществлял деятельность по норме рабочего времени в размере 0,70 ставки, что не подтверждает полную занятость работы истца.

При указанных обстоятельствах спорный период с дата по дата подлежит включению только в страховой стаж истца.

По этому же основанию – ввиду отсутствия документальных подтверждений о занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, не подлежат удовлетворению заявленные требования о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды с дата по дата, с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы вахтовым методом (Список № 2)

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательство, подтверждающих его работу в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня в вышеуказанные периоды.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях».

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

На момент обращения истца к ответчику у истца имелся необходимый страховой и специальный стаж работы.

С учетом включения судом в стаж истца периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, которого достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, требование истца о назначении пенсии с дата обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и специальный стаж для назначения пенсии по старости и о досрочном назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО3 (паспорт №) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и страховой стаж период работы с дата по дата в ЗАО «Коммуникационная группа экс ПРофессо» в должности механика, с дата по дата в ООО Экс ПРофессо Сервис» в должности механика, с дата по дата в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы, с дата по дата и с дата по дата в ООО «Дримнефть» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО3 (паспорт серия паспорт №) в страховой стаж период работы с дата по дата, в филиале ООО «Интегра-бурение» в должности механика, занятого в производственных процессах по бурению скважин производственно-технической службы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) назначить ФИО3 (паспорт серия паспорт №) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии, а именно с дата.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии № от дата незаконным.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 20.11.2023.

Судья Няганского

городского суда Ю.Е. Низова