Решение № 2А-4726/2017 2А-4726/2017~М-5531/2017 М-5531/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-4726/2017

Дело № 2а-4726/2017


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.

при секретаре Мальшиной М.Ю., с применением аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Товарищества собственников недвижимости «Камчатское-1» к РОСП Калининского АО <адрес> ФССП по <адрес>, Судебному приставу исполнителю РОСП Калининского АО <адрес> об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л :

ТСН «Камчатское-1» обратилось в суд с административным исковым заявлением к РОСП Калининского АО <адрес> ФССП по <адрес>, Судебному приставу исполнителю РОСП Калининского АО <адрес> об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Обращение в суд мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО <адрес> С.Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника И.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Предмет исполнения – взыскание с И.И.М. денежных средств в пользу административного истца ТСН «Камчатское-1» в размере 122 103,62 рубля. В мае приставами было установлено наличие имущества должника в виде жилого дома, квартиры, нежилых помещений, семи транспортных средств, строительной техники, земельных участков, трансформаторной подстанции и прочих. Тем немее при наличии такого имущество долг по настоящее время не взыскан, не приняты меры по привлечению должника к административной ответственности. Взыскателем в распоряжение пристава-исполнителя были представлены сведения о строительной техники, телефоны которыми пользуется должник, однако встречи должника с приставами не произошла, ареста на имущества должника не наложено. В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства каких-либо мер не предпринято. С учетом изменений исковых требований, ТСН «Камчасткое-1» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО <адрес> С.Д.А., выразившееся в непринятии мер принудительного воздействия к должнику И.И.М. в рамках исполнительного производства №-И возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя принять следующие меры по взысканию задолженности с И.И.М. по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ: взять объяснения у должника И.И.М.; установить местонахождение транспортных средств и строительной техники; произвести арест техники, стоимость которой соразмерна долгу; оформить документы для проведения торгов; реализовать имущество на торгах и взыскать долг в пользу истца (л.д. 2,53).

Представители административного истца ТСН «Камчатское-1» Х.Н.Н., К.Н.Е. в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель С.Д.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель административного ответчика РОСП Калининского АО <адрес> и заинтересованного лица Управления ФССП по <адрес> М.М.Т. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия не было, приставом совершен широкий перечень исполнительских действий, который отражен в сводке по исполнительному производству. Кроме того, заявлений от взыскателя о розыске не поступало.

Заинтересованное лицо И.И.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя ТСН «Камчатское-1» на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника И.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Предмет исполнения – взыскание с И.И.М. денежных средств в пользу административного истца ТСН «Камчатское-1» в размере 122 103,62 рубля (л.д. 67,68,69-70).

В ходе исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в органы ГИБДД, ФНС России, регистрирующий орган, банковские и кредитные учреждения, мобильным операторам.

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (л.д. 80-81).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должника И.И.М. объединены в сводное производство (л.д.82).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д. 75-76).

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Между тем, учитывая, что приставом-исполнителем проводятся меры принудительного исполнения, суд не усматривает со стороны пристава-исполнителя бездействия, а потому требования административного истца о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер принудительного воздействия к должнику И.И.М. в рамках исполнительного производства №-И возбужденного ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из анализа ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Учитывая изложенное, требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по принятию мер по взысканию задолженности с И.И.М. по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно взять объяснения у должника И.И.М.; установить местонахождение транспортных средств и строительной техники; произвести арест техники, стоимость которой соразмерна долгу; оформить документы для проведения торгов; реализовать имущество на торгах и взыскать долг в пользу истца проведению оценки и передаче на реализацию имущества должника удовлетворению не подлежат, так как данные действия являются предметом ходатайства, разрешение которого отнесено к компетенции судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 114, 218, 227, 286-290, 291-294, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников недвижимости «Камчатское-1» к РОСП Калининского АО <адрес> ФССП по <адрес>, Судебному приставу исполнителю РОСП Калининского АО <адрес> об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) И.К. Заусайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.