Решение № 2-1692/2025 2-1692/2025~М-710/2025 М-710/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-1692/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

с участием помощника прокурора по Калининскому району г. Уфы РБ ФИО1,

при секретаре Ахмадиевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии недвижимого имущества, встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии недвижимого имущества.

Требования мотивированы тем, что ответчикам (ФИО2 – 2/5 доли, ФИО5 ФИО6 - 1/5 доли, ФИО4 – 1/5 доли, ФИО5 ФИО7 -1/5 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> площадью 51,8 кв.м., расположенная по адресу: РБ, <адрес>.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес>». В связи с изданием постановления об изъятии недвижимости Администрацией ГО г. Уфа РБ в адрес собственников были направлены проекты соглашений о выкупе жилого помещения: ФИО2 в размере 547 480,00 рублей, ФИО5 ФИО6 в размере 273740,00 рублей, ФИО5 ФИО7 в размере 273740,00 рублей, ФИО4 в размере 273740,00 рублей. Соглашение получено собственниками ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники не представили подписанный проект соглашения. Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиками не достигнуто.

Просит суд изъять у ФИО2, ФИО5 ФИО7, ФИО5 ФИО6, ФИО4 в собственность муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан принадлежащую им на праве собственности квартиру площадью 51,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с уплатой возмещения в размере 547480,00 рублей ФИО2, ФИО5 ФИО7, ФИО5 ФИО6, ФИО4 по 273740,00 рублей каждому; прекратить на нее их права собственности, выселить и признать ФИО2, ФИО5 ФИО7, ФИО5 ФИО6, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением; снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО5 ФИО7, ФИО5 ФИО6, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2, Насыров Айрат Н., Насыров Айнур Н., ФИО4 обратились в суд с встречным иском с обязанием Администрацию г. Уфы предоставить им благоустроенное жилье на праве собственности, которое равнозначно общей площади принадлежащей им на праве общей долевой собственности <адрес> по адресу: <адрес> соразмерно их долям.

В судебном заседании представитель истца Администрации ГО г.Уфа РБ, третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ ФИО8 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков по первоначальному иску ФИО2, ФИО5 ФИО7, ФИО5 Айнура.Н., ФИО4 – ФИО9 с первоначальными исковыми требованиями не согласился, просил удовлетворить встречный иск.

На судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, прокурора, который считает возможным удовлетворить встречный иск, первоначальный иск удовлетворить в части, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что ответчикам (ФИО2 – 2/5 доли, ФИО5 ФИО6 - 1/5 доли, ФИО4 – 1/5 доли, ФИО5 ФИО7 -1/5 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> площадью 51,8 кв.м., расположенная по адресу: РБ, <адрес>.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес>».

В связи с изданием постановления об изъятии недвижимости Администрацией ГО г. Уфа РБ в адрес собственников были направлены проекты соглашений о выкупе жилого помещения: ФИО2 в размере 547 480,00 рублей, ФИО5 ФИО6 в размере 273740,00 рублей, ФИО5 ФИО7 в размере 273740,00 рублей, ФИО4 в размере 273740,00 рублей.

Соглашение получено собственниками ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники не представили подписанный проект соглашения. Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиками не достигнуто.

Постановлением Правительства РБ от 11.06.2024 года №242 «Об утверждении Адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы», расположенный по адресу: РБ, <адрес> дом включен в указанную программу.

Как следует из вышеизложенных норм права в соответствии с ч. 1 и ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ приоритетным способом защиты права собственника жилого помещения в случае признания многоквартирного дома является изъятие непригодного жилого помещения с выплатой выкупной стоимости. В случае же, если собственник жилого помещения и орган местного самоуправления достигнут соответствующего соглашения, собственник вправе претендовать на предоставление ему другого жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с их согласия в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Действующее правое регулирование предполагает, что в случае, если собственник жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном непригодным и подлежащим сносу, а также включенном в региональную адресную программу, выбрал такой способ возмещения за изымаемое у него жилое помещение, как предоставление другого жилого помещения, то жилое помещение такому собственнику должно быть предоставлено на основании договора мены.

Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ в Жилищный кодекс РФ введена статья 32.1, регулирующая правоотношения по обеспечению жилищных и иных имущественных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным субъектом РФ в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ, и включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки.

Согласно ч. 9 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ предоставление равноценного возмещения или жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставление равнозначного жилого помещения в соответствии с ч. 7 ст. 32.1 данного Кодекса осуществляются на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения и лицами, обеспечивающими реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанными в Градостроительном кодексе РФ, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором о комплексном развитии территории.

В соответствии с ч. 10 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, подлежит заключению собственником жилого помещения в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством. К такому договору применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже (в случае предоставления равноценного возмещения в денежной форме) или правила гражданского законодательства о мене (в случае предоставления жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставления равнозначного жилого помещения) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 14 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с данной статьей, не был заключен в течение сорока пяти дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанное в Градостроительном кодексе РФ, лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу. В исковом заявлении в обязательном порядке указываются адрес, общая и жилая площадь, количество комнат предоставляемого равнозначного жилого помещения или жилого помещения, предоставляемого с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, либо размер возмещения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (п. 59 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Ответчики выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления им в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, предъявив встречное исковое заявление.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 об обязании Администрации ГО г. Уфа РБ предоставить ответчикам благоустроенное жилое помещение на праве собственности, которое будет равнозначно общей площади принадлежащего им на праве общей долевой собственности квартиры в пределах населенного пункта подлежат удовлетворению.

Удовлетворение встречных исковых требований влечет за собой после предоставления ответчикам жилья прекращение за ними права собственности и право пользования квартирой №, общей площадью 51,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> их выселение.

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4.

Поскольку требования о прекращении права собственности и право пользования ответчиками на изымаемое жилое помещение судом удовлетворены, подлежат удовлетворению требования истца о снятии ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета из жилого помещения, <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН №, ОГРН №) к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии недвижимого имущества, удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО2 в размере 2/5 долей, ФИО3, ФИО3, ФИО4 по 1/5 доли благоустроенное жилое помещение на праве общей долевой собственности, равнозначное по общей площади 51,8 кв.м., <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, в пределах указанного населенного пункта.

После предоставления жилья прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

После предоставления жилья признать ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

После предоставления жилья ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 выселить из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> после предоставления жилья.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ф.М. Ибрагимова

Дата составления мотивированного решения 22.04.2025 года