Решение № 2А-786/2024 2А-786/2024~М-701/2024 М-701/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-786/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-001467-95 Производство № 2а-786/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Гурьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Изотовой А.П.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Струниной А.М.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осуждённого ФИО1, который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости – 08 лет, и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории города Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивировало тем, что приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 4 ст. 158, п «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию: по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы; по ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы; по п «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Астраханского областного суда от 15 января 2019 года приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года изменен: на основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции ФЗ № 186-ФЗ от 03 июля 2018 года) считать время содержания под стражей в период с 20 ноября 2017 года по 28 октября 2018 года зачтенным в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, а также зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, время содержания под стражей в период с 29 октября 2018 года до вступления приговора в законную силу 15 января 2019 года. В остальном приговор оставлен без изменения. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 11 марта 2020 года началом срока отбытия наказания ФИО1 определено 15 января 2019 года. Осужденный ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 19 сентября 2024 года. Указанным приговором установлено, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, просил суд установить только явку на регистрацию в орган внутренних дел, остальные ограничения, по мнению административного ответчика, излишние, поскольку он не совершал преступления ночью, либо в состоянии алкогольного опьянения. Также суду пояснил, что после освобождения намерен выехать и проживать по адресу: <адрес>, при этом проживать планирует один, поскольку не женат и детей не имеет.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, полагал возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 4 ст. 158, п «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию: по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы; по ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы; по п «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 29 октября 2018 года. Засчитан в соответствии со ст. 72 УК РФ (в ред. Закона от 03 октября 2018 года) в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с 20 ноября 2017 года по 28 октября 2018 года включительно.

Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 15 января 2019 года приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года изменен: на основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции ФЗ № 186-ФЗ от 03 июля 2018 года) считать время содержания под стражей ФИО1 в период с 20 ноября 2017 года по 28 октября 2018 года зачтенным в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, а также зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, время содержания под стражей в период с 29 октября 2018 года до вступления приговора в законную силу 15 января 2019 года. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 11 марта 2020 года началом срока отбытия наказания ФИО1 определено - 15 января 2019 года.

Согласно вышеуказанного приговору в действиях осуждённого ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

По отбытию срока наказания осуждённый ФИО1 освобождается 19 сентября 2024 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 22 марта 2019 года. По прибытию был распределен в отряд № 5. В настоящее время отбывает наказание в отряде № 9. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. В центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен на участке «Сборка» на должность сборщик. К труду относится добросовестно. За время отбывания наказания допустил 548 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 534 выговора, 9 раз водворялся в карцер, 3 раза в штрафной изолятор, проведено 3 беседы профилактического характера. Два взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 14 поощрений. Свои проступки осуждает. Находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области, протоколом № 117 от 30 ноября 2017 года был поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению ПВР, к совершению побега, к организации и провокации групповых противодействий законным требованиям администрации, к совершению суицида и членовредительству. Протоколом № 58 от 22 ноября 2021 года решением административной комиссии ФКУ ИК-7 были сняты профилактические учеты «склонный к систематическому нарушению ПВР», «склонный к организации и провокации групповых противодействий законным требованиям администрации».

Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, относится добросовестно. Имеет не полное среднее образование. Повышать свой образовательный и профессиональный уровень не желает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы старается делать правильные. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. В отряде отношения поддерживает с осужденными различной направленности. По характеру вспыльчивый, хитрый, циничный. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных разговоров и личных свиданий. Имел два исполнительных листа, которые выплатил в полном объеме. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенных преступлений, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., а также то обстоятельство, что после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, а при передвижении в пределах территории Московской области не пересечь границы города Москвы не представляется возможным, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории города Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 3) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

При этом устанавливаемые судом ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 года) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение выезда за пределы территории города Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

3) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в день его принятия.

Председательствующий Е.А. Гурьева

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2024 года.