Решение № 2-1162/2025 2-1162/2025~М-711/2025 М-711/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2-1162/2025

дело № 2-1162/2025

УИД 18RS0011-01-2025-001368-53

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Шикаловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее по тексту Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики») обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (далее по тексту МТУ Росимущества в УР), мотивировав исковые требования тем, во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Глазовского района было вынесено постановление №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизм» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский»», в соответствии с которым в общую долевую собственность 441 гражданину был предоставлен земельный участок размером 2761 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Адамская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,6 гектара. Администрация, руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице муниципального образования «Адамское». Указанный список был размещен на информационных щитах муниципального образования «Адамское». После опубликования на сайте муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Адамское» и общественно - политической газете северных удмуртов «Иднакар», на ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно п.5 статьи 14.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа. Таким образом, собрание, созванное ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся. Администрация муниципального образования своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных доли, в который вошли умершие собственники земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером № на основании протокола № собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Адамский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать право муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ему на праве собственности площадью 6,6 га в праве в земельном участке с кадастровым номером №.

Определением суда от 29.04.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на надлежащих ответчиков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО3 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку (л.д. 22).

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР №.2.5 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 23).

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Адамское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 33).

Согласно указанному списку, в список невостребованных земель под номером 131 включен ФИО1 (л.д. 33-37).

Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 43-44).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, бывшая территория АКХ «Адамская», расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером № (л.д. 21). Сведения о ФИО1, как о собственнике земельной доли в общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют. То есть право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО10 заведено наследственное дело № (л.д. 52).

В ходе рассмотрения дела из ответа на запрос нотариуса Глазовского района ФИО10 установлено, что после смерти ФИО1, заведено наследственное дело, поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 о принятии наследства супруга, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 о принятии наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 о принятии наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 о принятии наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 об отказе от наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 об отказе от наследства отца, в пользу ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Полом, <адрес>, следующим лицам: ФИО6 в размере 5/24 доли, ФИО2 в размере 9/24 доли, ФИО2 в размере 5/24 доли, ФИО3 в размере 5/24 доли. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, как супруга, получила свидетельство о праве собственности в размере ? доли на вышеназванный участок.

Следовательно, наследниками ФИО1 по закону, принявшими наследство являются ФИО6, ФИО2, ФИО2, ФИО3

Судом установлено, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти.

Из ответа на запрос нотариуса ФИО10 установлено, что после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело, поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, ФИО2, ФИО3 о принятии наследства матери; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 об отказе от наследства матери. ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство на 29/48 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 29/48 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящихся по адресу: <адрес>, следующим лицам: ФИО2 в размере 4/15 доли, ФИО2 в размере 7/15 доли, ФИО3 в размере 4/15 доли.

Таким образом, наследниками первой очереди после смерти ФИО6 являются дети умершей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчики считаются принявшими всего причитающегося им наследства, в том числе и, принадлежавшей умершему земельной доли в размере 6,6 га пашни из земель АКХ «Адамская». Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчики считаются принявшим всего причитающегося им наследства, в том числе и, земельной доли в размере 6,6 га полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно – правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, <адрес> (бывший АКХ «Адамская»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Адамское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что к имуществу ФИО1 заведено наследственное дело. Тем не менее, наследники умершего, принявшие наследство, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 10 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Суд принимает во внимание, что ответчики земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию МО «МО Глазовский район» не подали, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, в том числе, признания исковых требований суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую ФИО1, на праве собственности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XХХ 5105 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Рубанова