Решение № 2-952/2017 2-952/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-952/2017

Дело № 2-952/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Вавож УР 31 августа 2017 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Торхова С.Н.,

при секретаре Бурковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению БВА к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

БВА (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР (межрайонному) (далее по тексту – ответчик, УПФР) о восстановлении пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что 02 марта 2016 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Вавожском районе по вопросу установления досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Основанием для обращения в Управление Пенсионного фонда послужило то, что момент обращения истцу исполнилось 52 года, она проработала на работах с тяжелыми условия труда и имеет страховой стаж более 20 лет.

02 июня 2016 года истец получила от ответчика Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии. Отказ мотивирован тем, что по имеющимся в пенсионном деле документам не подлежат зачету в стаж, дающий право на ДПО следующие периоды работы в Вавожской МПМК:

- 05.04.1983 года по 19.02.1986 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртколхозстрой» (2 года 10 месяцев и 15 дней);

- 20.02.1986 года по 27.11.1989 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (3 года 9 месяцев 6 дней);

- 22.05.1990 года по 01.03.1991 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (9 месяцев 11 дней).

По мнению ответчика, должность мастер-строитель отсутствует в Списках № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Отсутствует данная должность и в списках № 2 производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В отношении периодов работы в Вавожской ПМК не подтверждена работа в качестве «мастера строительных и монтажных работ», а также осуществление работодателем в эти периоды работ по строительству, реконструкции техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. Право на ДПО в качестве мастера - строителя и прораба возможно при подтверждении факта осуществления организацией - работодателем работ строительству зданий и сооружений. Первичные документы, подтверждающие факт выполнения данной организацией работ по строительству объектов не представлены, что исключает возможность зачета данных периодов в льготный стаж.

По мнению ответчика, право на досрочное пенсионное обеспечение у истца отсутствует.

С данным решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке, 05 апреля 1983 года она была принята в Вавожскую ПМК №14 объединения «Удмуртколхозстрой» (передвижную механизированную колонну) на должность мастера-строителя (Приказ № 82 от 05.04.1983 года).

С 21.03.1985 года был переведен на должность прораба (приказ № 64 21.03.1985 года).

Основным видом деятельности Вавожской ПМК № 14 являлось строительство объектов производственного и культурно-бытового назначения и жилых домов.

Работа БВА заключалась в монтаже стальных и железобетонных конструкций, связана со строительством сельскохозяйственных производственных объектов (коровников) и иных объектов, выполнялась в течение полного рабочего дня.

Организации занимались строительством новых объектов на территории Вавожского района УР.

Истец выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ, была занята в новом строительстве, что соответствует позиции 22900006-23419 раздела XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года. Работала в указанные периоды в течение полного рабочего дня.

Непосредственную трудовую деятельность истца, определяющую льготный характер работы подтверждают следующие документы: трудовая книжка, Приказ о приеме на работу, лицевые счета, штатные расписания, Приказы по Вавожской МПМК, личная карта, типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, архивные справки.

На момент получения отказа УПФР истец достигла возраста 52 лет, имела страховой стаж свыше 25 лет, льготный стаж истца составляет 7 лет 3 месяца 2 дня, в связи с чем, действия ответчика незаконны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и ст. 131 ГПК РФ истец просит:

- признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Вавожском районе УР об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 02 июня 2016 года;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение для назначения досрочной страховой пенсии период работы в Вавожском ПМК № 14 объединения «Удмуртагропромстрой» с 05.04.1983 года по 19.02.1986 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртколхозстрой» (2 года 10 месяцев и 15 дней); 20.02.1986 года по 27.11.1989 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (3 года 9 месяцев 6 дней); 22.05.1990 года по 01.03.1991 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (9 месяцев 11 дней).

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - 02.03.2016 года;

- взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР (межрайонного) понесенные истцом расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 300 рублей.

01 декабря 2016 года Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вавожском районе УР реорганизовано путем слияния с Управлениями Пенсионного фонда РФ (государственными учреждениями) в Увинском, Сюмсинском, Селтинском районах УР с образованием нового юридического лица – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонного).

В соответствии с п. 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. Таким образом, исковые требования БВА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Вавожском районе Удмуртской Республики следует считать предъявленными к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному).

В судебном заседании истец, её представитель исковое заявление поддержали в полном объеме.

Дополнительно, представитель истца – ПСГ, действующий по доверенности суду пояснил, что истец работала на условиях полного рабочего дня в организации, которая занималась строительством (что подтверждается Уставом организации) в должности мастера строительно-монтажных работ. Просил исковое заявление удовлетворить, зачесть в льготный стаж период работы в МПМК в должности мастера строительно-монтажных работ, назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР.

Представитель ответчика - ШСВ, действующий на основании доверенности от 06.12.2016 года считает требования истца незаконными и необоснованными, поскольку представленными документами не подтвержден факт работы истца по льготной профессии.

Представитель ответчика представил суду письменные возражения на исковое заявление. В возражениях указал, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет соответственно. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 2 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичная норма содержится в п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, где предусмотрено, что право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, их которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах. Дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. В соответствии с п. 5 «Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии...» от 27.02.2002 г. №16/19, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на данный вид пенсии.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. (далее Список № 2 от 26.01.1991 г) и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 (далее по тексту Список № 2 от 22.08.1956 г). Данными Списками право на досрочное пенсионное обеспечение мастеру - строителю не предоставлено.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 г., установлено как мастерам строительных и монтажных работ (позиция 22900006- 23419 раздела XVII «б»), так и производителям работ (позиция 22900006-24441 раздела XVII «б»). В соответствии со Списком № 2 раздела XVII «б» право на досрочное назначении страховой пенсии предоставляется на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Списком № 2 от 22.08.1956 г в п. «б» Инженерно - технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба.

Применительно к периодам работы до 01.01.1992 года право на досрочное назначение пенсии с учетом применения Списка № 2 от 22.08.1956 года в качестве мастера-строителя возможно при подтверждении факта осуществления организацией-работодателем работ по строительству зданий и сооружений, перечисленных в разделе XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 года. Однако какие-либо первичные документы, подтверждающие факт выполнения данной организацией работ по строительству объектов, перечисленных в разделе XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 года не представлены, что исключает возможность оценки пенсионных прав по Списку № 2 от 22.08.1956 года и зачета данных периодов в льготный стаж с применением указанного Списка.

Истцом не доказан факт выполнения строительно-монтажных работ, а не иных работ, отнесенных к видам деятельности его работодателя. Таким образом, при разрешении дела истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не подтверждена тождественность выполняемых им обязанностей по должности мастера должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ согласно «Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. № 131.

Основным требованием истца является признание незаконным Решения УПФР. В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Пункт 2 статьи 22 вышеуказанного закона предусматривает, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Соответственно, право на страховую пенсию у заявителя возникает при обращении в пенсионный орган с полным пакетом документов.

На момент обращения БВА в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, документы подтверждающие факт осуществления организацией – работодателем работ по строительству зданий и сооружений, перечисленных в разделе XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 года, предоставлено не было. Указанные документы были предоставлены истцом только в Увинский районный суд УР из Государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив УР» и архивного отдела Администрации Вавожского района УР.

Соответственно, на момент вынесения оспариваемого Решения в УПФР истцом указанные документы представлены не были.

Документы, имевшиеся в распоряжении Управления, на момент принятия им решения не подтверждают факт выполнения работодателем истца работ по строительству объектов, перечисленных в разделе XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 года.

Ввиду того, что основные требования истца являются необоснованными, не подлежащими удовлетворению, то не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Таким образом, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и представленными выше доказательствами, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) просит отказать в удовлетворении заявленных требований БВА

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, и, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец БВА, родившаяся ***, *** обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № 86867/16 от 02 июня 2016 года УПФР отказало БВА в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Ответчик не признал подлежащими включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию, периоды работы истца в Вавожской МПМК:

- 05.04.1983 года по 19.02.1986 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртколхозстрой» (2 года 10 месяцев и 15 дней);

- 20.02.1986 года по 27.11.1989 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (3 года 9 месяцев 6 дней);

- 22.05.1990 года по 01.03.1991 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (9 месяцев 11 дней).

Как следует из трудовой книжки истца, в спорные периоды она работала:

в ПМК № 14 с 05.04.1983 года по 19.02.1986 года мастером-строителем;

в Вавожской МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» с 20.02.1986 года по 27.11.1989 года мастером-строителем;

в Вавожской МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» 22.05.1990 года по 01.03.1991 года мастером-строителем.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2 1956 года).

Согласно Списку № 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение дает работа в должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции 2290000б-23419 2290000б-24441).

Согласно Списку № 2 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение дает работа в должности мастера (десятника) и прораба, занятых в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций (раздел XXIX, подраздел «б»).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ФИО1 и ФИО2 МПМК (ФИО2 МСО) являлись строительными организациями, занимались строительством жилых домов, школ и производственных объектов (свинарников, силосохранилищ, ветеринарной лечебницы) для колхозов *** Удмуртской АССР.

Данные обстоятельства подтверждаются: Приказами по Вавожской передвижной механизированной колонне № 14 объединения «Удмуртколхозстрой» от 12.03.1983 года № 4, от 17.10.1983 года № 257, от 06.12.1983 года № 287, от 02.08.1984 года № 25, Приказами по Вавожской передвижной механизированной колонне объединения «Удмуртколхозстрой» от 04.09.1984 года № 182, Приказами по Вавожской межколхозной передвижной механизированной колонне объединения «Удмуртколхозстрой» от 17.12.1984 года № 269, от 02.04.1985 года № 75, от 01.04.1987 года № 66, Приказом по Вавожской межколхозной передвижной механизированной колонне объединения «Удмуртагропромстрой» от 11.06.1987 года № 143, от 11.04.1988 года № 74к, от 22.04.1988 года № 102к, от 20.12.1988 года № 365-к, от 28.04.1989 года № 87, от 18.07.1990 года № 175 к, от 26.11.1990 года № 256к, от 28.09.1990 года № 224к, Приказами по Вавожскому МСО объединения «Удмуртагропромстрой» от 14.11.1990 года № 249к, от 18.01.1991 года № 14к, от 16.01.1991 года № 9к, Постановлением Удмуртагропромстроя № 132 от 3 декабря 1987 года, Архивными справками № 208 от 28.03.2014 года, № 103 от 18.02.2014 года, № 156 от 24.03.2016 года, личным делом БВА., решением Республиканского Совета уполномоченных межколхозных строительных организаций от 7 сентября 1967 года; Приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР № 133 от 5 марта 1986 года «Об организации кооперативно-государственного объединения по строительству «Удмуртагропромстрой» с его приложениями № 1, 2, 3; Уставом Вавожской МСО от 7 декабря 1990 года; Приказом от 05.04.1983 № 82 по Вавожской передвижной механизированной колонне № 14 объединения «Удмуртколхозстрой»; лицевыми счетами по зарплате Вавожского ПМК с январь по июль 1983 года, за март-декабрь 1986 года, лицевыми счетами по Вавожской МСО за 1988 год – 1991 год.

Часть из указанных документов подтверждает и факт занятости истца в качестве мастера на строительстве вышеуказанных объектов.

В штатном расписании работников Вавожской МПМК «Удмуртколхозстрой» на 1983 год, утвержденном Председателем Правления ***, штатным расписанием административно-управленческого и линейного персонала Вавожской МПМК на 1984 год, утвержденном Председателем Правления ***, штатным расписанием работников Вавожской МПМК межколхозстрой-объединения на 1985 год, утвержденном Председателем Правления 18.04.1985 года, штатным расписанием работников административно-управленческого персонала Вавожской МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» на 1986 год, утвержденном начальником объединения «Удмуртагропромстрой» 25.02.1986 года, штатным расписанием работников Вавожской МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» на 1987 год, утвержденном начальником Вавожской МПМК 11.05.1987 года, штатным расписанием работников аппарата управления на 1988 год по Вавожской МСО, утвержденном начальником МСО в 1988 году, штатным расписанием работников аппарата управления на 1989 год по Вавожской МСО, утвержденном начальником МСО 17.03.1989 года, штатным расписанием работников аппарата управления на 1990 год по Вавожской МСО, утвержденном Начальником МСО 20.03.1990 года должность мастера-строителя не предусмотрена, в то время как имеются должности мастеров.

В п. 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года № 131, указано, что к строительной организации относятся, в том числе, передвижные механизированные колонны.

В связи с этим, а также принимая во внимание, что законодатель в Списке № 2 1956 года не предъявляет требований к характеру работы мастера, работа истца мастером-строителем и прорабом в указанных организациях необоснованно не учтена ответчиком и судом при определении стажа работы истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с этим периоды работы истца в указанных организациях подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с подп. «б» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, при включении спорного периода общей продолжительностью 7 лет 5 месяцев 3 дня в специальный стаж у истца образуется стаж на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 5 месяцев 3 дня, что достаточно для досрочного назначения пенсии с 52 лет, с учетом снижения возраста в соответствии с правилами, установленными п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что БВА достигла указанного возраста 08 марта 2017 года, то есть, позднее даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 02 марта 2016 года, пенсия подлежит назначению с даты достижения возраста 52 лет - с 08 марта 2017 года.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Вавожском районе Удмуртской Республики № 86867/16 от 02 июня 2016 года об отказе БВА в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с изложенным, является незаконным и подлежащим отмене.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статей 98 и 100 ГПК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БВА к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Вавожском районе Удмуртской Республики от 02 июня 2016 года № 86867/16 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости БВА.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) включить в стаж работы БВА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- 05.04.1983 года по 19.02.1986 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртколхозстрой» (2 года 10 месяцев и 15 дней);

- 20.02.1986 года по 27.11.1989 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (3 года 9 месяцев 6 дней);

- 22.05.1990 года по 01.03.1991 года - мастер-строитель Вавожского МПМК объединения «Удмуртагропромстрой» (9 месяцев 11 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республике (межрайонное) назначить БВА досрочную страховую пенсию по старости с 08 марта 2017 года бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу БВА судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2017 года.

Председательствующий судья С.Н. Торхов