Решение № 2А-944/2017 2А-944/2017 ~ М-917/2017 М-917/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-944/2017

Дело №*а-944/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 21 декабря 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Каргапольский», далее МО МВД России «Каргапольский», обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указал, что 14.01.2013 ФИО1 был осужден Шадринским районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению Каргапольского районного суда Курганской области от 13.02.2014 ФИО1 водворен на 3 года лишения свободы в колонии общего режима <адрес>. Освобождён по отбытию наказания 10.02.2017. ФИО1, ранее судимый за совершение тяжкого преступления, 07.08.2017, 20.09.2017 и 03.10.2017 бы привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22:00 до 06:00; запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания без согласия ОВД; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В связи с неявкой в судебное заседание представителя административного истца МО МВД России «Каргапольский», административного ответчика ФИО1, прокурора, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

Исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного Федерального закона).

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом. Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.01.2013 ФИО1, {дата} года рождения, осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей. На основании ст. 7 УК РФ наказание ФИО1 назначено условно с испытательным сроком 2 года.

В связи с систематическим неисполнением в течение испытательного срока возложенных на него приговором суда обязанностей постановлением Каргапольского районного суда Курганской области от 13.02.2014 условное осуждение ФИО1 по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14.01.2013 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

10.02.2017 ФИО1 освобождён по отбытию наказания, поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Каргапольский». Срок погашения судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в 2012 году на момент совершения ФИО1 преступления) составляет шесть лет, то есть дата погашения судимости – 10.02.2024.

Постановлением УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 от 07.08.2017 ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение 06.08.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 20.09.2017 ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение 19.09.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 03.10.2017 ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение 02.10.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершении тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления за ним административного надзора.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, а также принимая во внимание его характеристику по месту жительства, суд одновременно с установлением административного надзора устанавливает ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 2 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: С.Е. Гончарук