Решение № 2А-803/2019 2А-803/2019~М-702/2019 М-702/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-803/2019

Дело №2а-803/2019
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

с участием прокурора Пилецкого В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора Чихалину Юрию Борисовичу,

у с т а н о в и л :

ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Чихалина Ю.Б. указывая, что последний отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Багратионовского р/с Калининградской области от 05.06.2017 по <данные изъяты> к 2 годам 8 мес. л/св. в ИК строгого режима. Начало срока: 05.06.2017. Конец срока: 04.02.2020. За время отбывания наказания в ЛИУ-5 с 28.06.2017 по настоящее время, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Действующих взысканий не имеет. За добросовестное отношение к труду два раза поощрен правами начальника учреждения. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Злостным нарушителем не признавался. На профилактическом учете не состоит. Однако с учетом тяжести совершенного преступления и наличия такого отягчающего наказания обстоятельства как опасный рецидив преступлений, административный истец полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, выезда за пределы Калининградской области, установленные судом, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области Радьков А.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Чихалин Ю.Б. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об участии в судебном заседании не заявил.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам, считает их подлежащими удовлетворению.

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно п. 2 ч. 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 ч.1, ч.2 вышеназванного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, а для лиц, не имеющих постоянного места жительства или пребывания обязательным является установление запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено при рассмотрении дела, осужденный Чихалин Юрий Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Багратионовского р/с Калининградской области от 05.06.2017 по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 мес. л/св. в ИК строгого режима.

За время отбывания наказания в ЛИУ-5 с 28.06.2017 по настоящее время, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Действующих взысканий не имеет. За добросовестное отношение к труду 02 раза поощрен правами начальника учреждения. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Злостным нарушителем не признавался. На профилактическом учете не состоит. По прибытии в ЛИУ - 5 трудоустроен не был, по состоянию здоровья был направлен в отряд №2 для прохождения обязательного курса лечения. С 13.05.2019 переведен в отряд №1 по медицинским показаниям. В настоящее время трудоустроен в должности пожарного ВПО. Нарушений трудовой дисциплины не допускает, поставленные задачи выполняет в срок. Отношение к работам, в том числе без оплаты труда по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ, удовлетворительное. Мероприятия воспитательно-профилактического, а так же психокоррекционного характера посещает, делает для себя правильные выводы. Принимает активное участие в жизнедеятельности отряда и учреждения. Библиотеку посещает, периодические издания не выписывает. Проходит обучение в ФКПОУ №25 по специальности повар. Отношения с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не поддерживает, но и не отвергает. Взаимоотношения с администрацией носят спокойный характер. В беседе вежлив, тактичен. В коллективе осужденных уживчив, круг общения широкий, в конфликтных ситуациях замечен не был. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различных категорий направленности. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Отношения хорошие, доброжелательные. Вину в суде признал, в содеянном раскаивается. Исковых обязательств не имеет. Иных исполнительных листов в адрес бухгалтерии учреждения не поступало.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, имеются основания, для установления административного надзора в отношении Чихалина Ю.Б. сроком на 8 лет, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления, а в силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на день постановления приговора, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

При определении административных ограничений, суд исходит из обстоятельств совершения Чихалиным Ю.Б. преступлений, за которые он был осужден и отбывал наказание, а также сведений о его личности в период отбывания наказания, категорию и тяжесть совершенных преступлений, а также его поведение за весь период времени отбывания наказания. В связи с изложенным, считает необходимым обязать Чихалина Ю.Б. являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решая вопрос о запрете посещения ответчиком мест проведения массовых и иных мероприятий, суд исходит из того, что административный истец не конкретизировал какие именно «иные» мероприятия надлежит запретить к посещению ответчиком. Такая формулировка ограничения административного надзора делает невозможным фактические исполнение ограничения, а также затрудняет контроль за поднадзорным лицом. Вместе с тем, исходя из обстоятельств совершенных ответчиком преступлений, характеристики его личности, суд полагает необходимым установить ответчику запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области – удовлетворить.

Установить в отношении Чихалина Юрия Борисовича административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать Чихалина Юрия Борисовича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить Чихалину Юрию Борисовичу пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Запретить Чихалину Юрию Борисовичу посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Запретить Чихалину Юрию Борисовичу выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить Чихалину Юрию Борисовичу, что он обязан: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова