Решение № 2А-1024/2018 2А-1024/2018~М-930/2018 М-930/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1024/2018

Дело № 2а-1024/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Булаенко Ж.Г.,

с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Плющевой Н.С.

представителя административного истца МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бандурко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного Спасским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п.в УК РФ, и ему назначено наказание в виде № года № месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 являлся рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде № месяцев лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ путём частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде № года № месяцев лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ от наказания постановлением Уссурийского районного суда <адрес> по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с декриминализацией преступного деяния по ст.158 ч.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встала, т.к., официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в связи с чем неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, по данным ИЦ УВД <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <сумма 1>

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный срок, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <сумма 2>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <сумма 1>.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес> сроком на один год; одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Административный истец в лице представителя МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО1 заявление начальника полиции поддержал, уточнив требования в части запрета выезда за пределы населенного пункта, просит установить запрет выезда за пределы <адрес> и Спасского муниципального района <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в представленном суду письменном заявлении с установлением в отношении него административного надзора и возложением административных ограничений согласился, просит провести судебное заседание без его участия.

Помощник прокурора полагает заявление подлежащим удовлетворению, т.к. требования, содержащиеся в нём, основаны на нормах действующего законодательства.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 ч.1 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором Спасского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п.в УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору суда, был признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> по ст.158 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ (частично присоединено наказание, назначенное приговором Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) с учётом апелляционного постановления Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к № году № месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору суда, был признан рецидив преступлений.

На основании постановления Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по ст.158 ч.1 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с декриминализацией преступного деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы трижды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20; ч.1 ст.20.25; ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили допущенные им нарушения установленных правил поведения, выразившиеся в распитии алкогольной продукции в запрещенном месте, и неуплате административного штрафа. Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена указанными статьями, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса). За каждое из совершенных ФИО2 правонарушений на него наложены административные взыскания в виде штрафов. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены.

Принимая во внимание, что отбывший уголовное наказание за совершение преступления средней тяжести, в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, надлежит установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок 1 год.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз.10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, данные о его личности, характеристики участкового уполномоченного, считает необходимым установить следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы <адрес> и Спасского муниципального района <адрес>, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок № год.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы г.Спасска-Дальнего и Спасского муниципального района Приморского края, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Ж.Г.Булаенко