Решение № 12-325/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-325/2019

№12-325/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 декабря 2019 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Насыровой Г.Р.,

с участием представителя заявителя ФИО1, доверенность за № г. сроком на пять лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО2 ФИО4 на постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г. о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л :

31.07.2019г. постановлением административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №№ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г., за нарушение п.14.5 Правил благоустройства Зубовского сельского совета, за что ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:10 час. разместила навоз на прилегающем участке по адресу: <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подала жалобу, в которой просит суд отменить постановление №718/1 от 31.07.2019г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала поданную жалобу, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание заявитель ФИО3, представитель административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан не явились, о дне, времени, месте были извещены, причину неявки суду неизвестна.

Суд на месте на основании ст. 25.1 КоАП РФ определил провести дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя ФИО1, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что постановление административной комиссии при администрации Уфимского района РБ о назначении административного наказания от 31.07.2019г., подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответстви??????????????????????????

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено 31 июля 2019 г. в отсутствие ФИО3

Данных об извещении ФИО3 о рассмотрении 31 июля 2019 г. в материалах дела не имеется.

Следовательно, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ вопрос о назначении административного наказания рассмотрен при отсутствии данных о надлежащем извещении ФИО3 о времени и месте заседания, чем нарушено её право на защиту.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение вопросов, предусмотренных ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ направлено на осуществление правосудия и должно гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №718/1 в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г. подлежит отмене.

В соответствии ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение ФИО3 совершено 10.07.2019 г., то есть на момент рассмотрения жалобы ФИО3 срок привлечения к административной ответственности, указанный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 10.09.2019 г.

Таким образом, производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения ФИО3 к административной ответственности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №718/1 от 31.07.2019 г. о привлечении ФИО2 ФИО5 к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях №413-з от 23.06.2011 г. отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Г.Р.Насырова