Решение № 2-1286/2016 2-1-57/2017 2-57/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-1286/2016

дело № 2-1-57/2017 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Людиново 28 марта 2017 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Климкина С.В.,

при секретаре Сусловой Н.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя – адвоката Холопова Е.А., представившего удостоверение № и ордера №№, 081,

представителя ответчика – УМВД России по <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

представителя третьего лица – МОМВД России «Людиновский» по доверенности №/Д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9, ФИО2 ФИО10 к УМВД России по <адрес> о взыскании невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 обратились суд с иском к УМВД России по <адрес>, уточнив который, просят взыскать с ответчика денежные средства за сверхурочную работу в пользу ФИО1 в сумме <данные изъяты>, в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указывают, что работали на должностях экспертов отделения для обслуживания МОМВД России «Кировский», «Людиновский» ОеМВД по <адрес> межрайонного ЭКО № ЭКЦ УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, уволены из органов внутренних дел по их инициативе. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год они привлекались к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени на основании графиков дежурств, обязательных для исполнения сотрудниками полиции, однако оплата за сверхурочное отработанное время при их увольнении произведена не была.

Истцы ФИО1, ФИО2, а также их представитель Холопов Е.А., в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика – УМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что расчет с истцами при их увольнении был произведен в полном объеме, а также на пропуск истцами установленного законом для данной категории спора срока обращения в суд за разрешением служебного спора.

Представитель третьего лица – МОМВД России «Людиновский» ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ проходили службу в должностях экспертов отделения для обслуживания МОМВД России «Кировский», «Людиновский» ОеМВД по <адрес> межрайонного ЭКО № ЭКЦ УМВД России по <адрес>. Ранее занимали должности экспертов отделения для обслуживания МОМВД России «Кировский» и «Людиновский».

Согласно Правилам внутреннего служебного распорядка, утвержденным приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пунктам 1.6 Должностных инструкций истцов, с которыми они были ознакомлены под роспись, последним установлен ненормированный служебный день. Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха».

Согласно Инструкции об организации взаимодействия подразделений УМВД России по <адрес>, территориальных органов МВД России в <адрес> при раскрытии и расследовании преступлений по «горячим следам», утвержденной приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудники экспертно-криминалистических подразделений численностью 1-4 человека, дислоцированных в территориальных органах МВД России в <адрес> на районном уровне, включаются в состав суточного наряда и дежурных следственно-оперативных групп согласно графиков дежурств, утвержденных начальниками территориальных органов МВД России в <адрес> на районном уровне. В рабочие дни в период с 08:30 до 18:15 дежурство осуществляется на рабочем месте, в выходные, нерабочие и праздничные дни, а также в рабочие дни в период с 18:15 до 08:30 – по месту жительства (пункт 19.2.2).

В период прохождения службы истцы, в соответствии с графиками дежурств, привлекались к суточным дежурствам в составе следственно-оперативной группы, и в случае выезда на место происшествия в ночное время, после этого на следующий день им предоставлялись дни отдыха. При этом в период прохождения истцами службы табели учета служебного времени за спорный период на сотрудников межрайонного ЭКО № ЭКЦ УМВД России по <адрес> (отделения для обслуживания МОМВД России «Кировский», «Людиновский» ОеМВД по <адрес>) не составлялись, с соответствующими рапортами о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, вместо предоставления дополнительных дней отдыха истцы в период прохождения службы не обращались.

На основании приказов № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 уволены из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно справкам УМВД России по <адрес> окончательный расчет при увольнении по денежному довольствию с ФИО1 был произведен ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Также истцам на основании поданных ими рапортов перед увольнением были предоставлены дополнительные отпуска за ненормированный служебный день.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и их представителей, показаниями свидетеля ФИО7, копиями: приказов о приеме и увольнении истцов со службы, правил внутреннего служебного распорядка, справками об окончательном расчете истцов, другими материалами дела, исследованными судом.

При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

Поскольку истцы проходили службу в органах внутренних дел, правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами.

Согласно частям 1, 2, 6, 10 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона (пункт 11 Порядка).

В соответствии с пунктом 15 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), то есть носит заявительный характер.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (пункт 18 Порядка).

В силу пунктов 56-61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

При этом количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть 120 часов.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что истцы могли получить денежную компенсацию, либо компенсацию в виде дополнительных дней отдыха на основании поданных на имя руководителя рапортов, однако, данным правом в период прохождения службы не воспользовались, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ими исковых требований.

Кроме того, представителем ответчика по делу заявлено о пропуске истцами установленного законом для данной категории спора срока обращения в суд за разрешением служебного спора.

Согласно части 4 статьи 72 Закона сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Как было установлено в судебном заседании, истцы ежемесячно получали денежное довольствие с 20 по 25 число текущего месяца, следовательно, 25-числа каждого месяца им становились известны суммы выплаченной им заработной платы (денежного довольствия), а также становилось известно о нарушенном праве, а окончательный расчет при увольнении по денежному довольствию с ФИО1 был произведен ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с настоящим иском ФИО1 и ФИО2 обратились в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения заявленных истцами требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО11, ФИО2 ФИО12 к УМВД России по <адрес> о взыскании невыплаченной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

П.п. председательствующий: судья С.В. Климкин

Копия верна:

Судья

Людиновского районного суда С.В. Климкин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.