Решение № 2-1201/2024 2-1201/2024~М-940/2024 М-940/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1201/2024

Дело №

25RS0№-45


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Большой Камень 24 июля 2024 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

при ведении секретаре судебного заседания Коваленко О.Ю.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Налабординой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 4 городского округа Большой Камень о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился с иском в Шкотовский районный суд Приморского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 4 городского округа Большой Камень о возложении обязанностей. В обоснование указав, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена оценка соблюдения законодательства о социальной защите прав несовершеннолетних, инвалидов при предоставлении образовательных услуг. Установлено, что в образовательной организации помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан. В статье 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. Конвенцией о правах ребенка предусмотрено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. В соответствии со ст.ст. 14,15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации. На основании п.2 и 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с подп. «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. В нарушение перечисленных требований законодательства образовательной организацией не обеспечена установка индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы). Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Отсутствие специального оборудования, а именно - индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушает право граждан на беспрепятственный доступ к получению информации. Поскольку выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы воспитанников образовательной организации и иных граждан, индивидуализировать круг, которых не представляется возможным в связи с постоянным изменением контингента лиц, настоящее исковое заявление предъявляется в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае может быть применен способ защиты права, установленный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно - присуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, просят обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу № 4 городского округа Большой Камень оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Большекаменского межрайонного прокурора Налабордина А.В. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду материалов следует, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена оценка соблюдения законодательства о социальной защите прав несовершеннолетних, инвалидов при предоставлении образовательных услуг.

Установлено, в образовательной организации помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со ст.ст. 14,15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

На основании п.2 и 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с подп. «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры

Вопреки императивным требованиям закона ответчиком не установлено специальное оборудование, а именно - индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура (индукционной системы).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, прокурором указано, что в нарушение вышеназванных требований закона у ответчика отсутствует специальное оборудование, а именно - индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура (индукционной системы), нарушает право граждан на беспрепятственный доступ к получению информации. В данном случае может быть применен способ защиты права, установленный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно - присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Суд соглашается с доводами истца, что неисполнение ответчиком обязанности по обеспечению наличия специального оборудования, а именно - индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе учащихся (воспитанников) и их родителей (законных представителей), нарушает право граждан на беспрепятственный доступ к получению информации.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 4 городского округа Большой Камень о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить на МБОУ СОШ № 4 городского округа Большой Камень обязанность оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шкотовский районный суд Приморского края.

Судья С.В. Качан