Решение № 2-292/2018 2-292/2018~М-225/2018 М-225/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-292/2018

Дело №2-292/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Каминского С.А.,

при секретаре судебного заседания Пундор Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в обоснование иска указала, что на основании постановления Главы администрации Болотнинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику, было выдано свидетельство о праве собственности на долю земельного участка, расположенного на территории Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области. Приложением № к Государственному акту № определен список собственников и размер их земельной доли, равной у всех собственников 11,0 га. Земельный участок имеет кадастровый № общую площадь <данные изъяты> кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: г. Болотное, примерно в 19,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, Болотнинский район, МО Светлополянский сельсовет. В установленном законом порядке ответчик не зарегистрировал право собственности на земельную долю. Земельная доля ответчика признана невостребованной в порядке, предусмотренном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Истец просил прекратить право собственности ответчика на земельную долю, признать за администрацией Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области право муниципальной собственности на 11,0 га земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: г.Болотное. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, р-н Болотнинский, МО Светлополянский сельсовет. Участок находится примерно в 19,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В ходе проведения подготовки к судебному разбирательству, ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ему действительно выделялся земельный пай, он своей земельной долей пользуется до настоящего времени, обрабатывает. Кроме того, в настоящее время его доля выделена, произведено межевание, земельному участку присвоен кадастровый номер. В обоснование своих возражений представил письменные доказательства. Просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 (в ред. от 24.12.1993) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», было принято решение о выдаче каждому члену сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельств на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно части 3 статьи 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 названного Федерального закона следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Частью 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу части 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из предоставленных суду документов установлено, что Постановлением Главы администрации Болотнинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было выдано свидетельство о праве собственности на долю земельного участка, расположенного на территории Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, равные 11,0 га. Приложением № к Государственному акту № определен список собственников и размер их земельной доли, равной у всех собственников 11,0 га. Сведения об ответчике содержатся в списке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок имеет кадастровый № общую площадь <данные изъяты> кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: г. Болотное. Участок находится примерно в 19,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, Болотнинский район, МО Светлополянский сельсовет. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности ответчика на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Администрацией Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором имеются сведения относительно ответчика. Данный список опубликован 08.11.2017 в периодическом печатном издании Болотнинского района Новосибирской области – газете «Наши новости» № 45 (121983).

Ответчик не представил в письменной форме в администрацию Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области возражения относительно необоснованного включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных земельных долей, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявил.

Администрацией Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области назначено проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Объявление о проведении общего собрания опубликовано 14.02.2018 в газете «Наши новости» № 7 (121997). Общее собрание собственников в назначенную дату не состоялось в виду отсутствия участников собрания, что следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список опубликован в газете «Наши новости» от 08.11.2017 г. № 45 (121983), сведения об ответчике включены в данный список.

Из документов, предоставленных суду, установлено, что ответчику, как работнику сельскохозяйственного предприятия, в установленном законом порядке была предоставлена в собственность доля земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Светлополянский сельсовет Болотнинского района Новосибирской области. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из объяснений ответчика ФИО1 следует, что с момента предоставления земельной доли и по настоящее время он пользуется землей, обрабатывает ее.

Также, из представленных ответчиком письменных документов установлено, что по его обращению кадастровым инженером произведены кадастровые работы по межеванию земельного участка.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный: Россия, Новосибирская область, Болотнинский район, МО Светлополянский сельский совет, образован земельный участок, площадью 11 га, принадлежащей на праве собственности ФИО1

Из заключения кадастрового инженера следует, что от Муниципального образования Светлополянский сельсовет, на извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, опубликованного в газете «Наши новости» № 44 (12175) от 04.11.2015 года возражений не поступило. В соответствии с действующим законодательством, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Факт публикации извещения в СМИ подтверждается номером газеты «Наши Новости» №44 (12175) от 04.11.2015 года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выделенный в счет земельной доли ФИО1 земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый №.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для признания земельной доли, принадлежащей ФИО1 невостребованной и прекращении его права собственности на нее.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-292/2018 Болотнинского районного суда Новосибирской области.

Судья С.А. Каминский

Секретарь Г.И. Пундор