Решение № 2А-858/2019 2А-858/2019~М-708/2019 М-708/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-858/2019

29RS0024-01-2019-000939-86

Дело № 2а-858

24 мая 2019 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Корелине М.М.,

с участием прокурора Веригина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден 16.12.2014 из КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания. Приговором Холмогорского районного суда Архангельской области от 02.06.2009 (с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от 22.06.2012) осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4, 139 ч. 1, 116 ч. 1 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно характеристики УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. Просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

Представитель административного истца УМВД России по городу Архангельску ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 02.06.2009 Холмогорским районным судом Архангельской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 116 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 139 УК РФ в виде 6 лет месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10 процентов заработной платы, по ч. 4 ст. 111 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы, по ч. 1 ст. 116 УК РФ в виде 3 месяцев исправительных работ с удержание в доход государства 10 процентов заработной платы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде 6 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.06.2012 постановлением Коношского районного суда Архангельской области приговор Холмогорского районного суда Архангельской области от 02.06.2009 в отношении ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» № 26-ФЗ. Действия ФИО1 по приговору Холмогорского районного суда Архангельской области от 02.06.2009 переквалифицированы со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), назначенное наказание снижено до 5 лет 9 месяцев лишения свободы. Окончательное наказание, назначенное на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ снижено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы.

Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

16.12.2014 ФИО1 освобожден из места лишения свободы – КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России в связи с отбытием наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что 16.01.2018 ФИО1 было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением о назначении административного наказания от 26.01.2018, вступившим в законную силу 15.05.2018, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Административное наказание не исполнено, штраф не уплачен.

23.11.2018 ФИО1 было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, выразившееся в распитии алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 4,8% в общественном месте. Постановлением о назначении административного наказания от 07.12.2018, вступившим в законную силу 29.01.2019, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

23.11.2018 ФИО1 было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, выразившееся в курении табака в общественном месте. Постановлением о назначении административного наказания от 07.12.2018, вступившим в законную силу 29.01.2019, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения направлены против общественного порядка и здоровья населения.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить ФИО1 административный надзор, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая срок погашения судимости ФИО1, учитывая его характеристику по месту жительства, суд полагает возможным установить административный надзор на срок два года.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке-характеристике УУП УМВД России по городу Архангельску ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с бывшей женой и детьми, неофициально работает на стройке, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Уткина