Решение № 2А-4171/2017 2А-4171/2017~М-1464/2017 М-1464/2017 УА-4171/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-4171/2017

Дело Уа-4171/2017

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 31 мая 2017 года

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре А2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ИФНС России по Х к А1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Х обратилась в суд с административным иском к А1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2013 год в размере 17 954,31 руб. Требования мотивированы тем, что налогоплательщику в 2013 году на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: Х и Х, с. 20.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление У об уплате задолженности по налогу за 2013 год в размере 17 954,31 руб. в срок до 00.00.0000 года (л.д. 13), а также требование об уплате земельного налога и пени У от 00.00.0000 года на сумму налога в размере 17 954,31 руб. и пени в размере 1 773,17 руб., со сроком уплаты до 00.00.0000 года с доказательством направления 00.00.0000 года (л.д. 6-7). Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в размере 17 954,31 руб. и пени в размере 5 325,97 руб.

Административный истец ИФНС России по Х представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик А1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу п. 3 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

На основании п. 3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться в том числе пеней.

В соответствии с п.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося соответствующим налоговым периодом. Налоговый период признается календарный год.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что в 2013 году А1 являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу: Х и Х, с. 20.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление У об уплате задолженности по налогу за 2013 год. Из указанного налогового уведомления следует, что А1 в срок до 00.00.0000 года необходимо уплатить земельный налог в размере 17 954,31 руб., при этом, в расчет земельного налога включен период за 2013 год.

00.00.0000 года административному ответчику направлено требование У об уплате земельного налога за 2013 год на общую сумму 17 954,31 руб. и пени в размере 1 773,17 руб.

Проверив расчет административного истца в налоговом уведомлении У, направленном административному ответчику 00.00.0000 года, суд находит его арифметически верным, поскольку в налоговом уведомлении верно указана налоговая база – кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 00.00.0000 года, которая согласно ответу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Х для земельного участка с кадастровым номером У составляет 808 560,18 руб., для земельного участка с кадастровым номером У составляет 2 378 046,33 руб., верно указан период 12 месяцев, верно учтено, что земельные участки принадлежат административному ответчику на праве общей долевой собственности, верно указан коэффициент.

00.00.0000 года ИФНС России по Х обратилась к мировому судье судебного участка У в Х с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2013 год. Заявление подано в пределах шестимесячного срока, установленного законом для обращения налогового органа в суд.

00.00.0000 года мировым судьей судебного участка У в Х вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с А3 за 2014 год.

Определением мирового судьи от 00.00.0000 года судебный приказ был отменен по заявлению А3, указавшего, что является инвалидом I группы и имеет льготы по оплате налогов.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 00.00.0000 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Налоговые льготы по уплате земельного налога установлены в ст. 395 Налогового кодекса РФ, в перечень которой не входят инвалиды I группы.

В соответствии со ст. 391 Налогового кодекса РФ при исчислении налога налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе инвалидов 1 группы.

По смыслу действующего законодательства право на льготу имеет заявительный характер, в связи с чем при наличии оснований для получения льготы или вычета из налоговой базы по земельному налогу налогоплательщикам необходимо обратиться в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка с заявлением и приложением копий документов, подтверждающих право на льготу. При этом, по заявлению налогоплательщика налоговый орган производит перерасчет задолженности по налогу за предыдущие три налоговых периода.

Кроме этого, обращаясь с заявлением, налогоплательщик должен указать, в отношении какого земельного участка он просит уменьшить налоговую базу.

Административный ответчик не представил в материалы дела доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по оплате земельного налога с указанием земельного участка, в отношении которого он просит уменьшить налогооблагаемую базу, не обратился с соответствующим заявлением ответчик и к суду, в связи с чем суд не усматривает оснований для перерасчета размера взыскиваемого налога и для освобождения А1 от обязанности по оплате земельного налога и пени.

Разрешая исковые требования о взыскании пени за неуплату земельного налога за 2013 год, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проверив расчет пени, представленный административным истцом, с учетом наличия у ответчика задолженности по земельному налогу за предыдущие периоды, суд находит его арифметически верным, в связи с чем с ответчика в пользу налогового органа подлежит взысканию пени в размере 5 325,97 руб. за период с 20.11. 2013 по 00.00.0000 года.

Согласно ст. 104 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае с учетом требований Бюджетного кодекса РФ взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 898,41 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Х к А1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с А1 в пользу ИФНС России по Х задолженность по земельному налогу за 2013 год в размере 17 954 рубля 31 копейку, задолженность по пени по земельному налогу за 2013 год в размере 5 325 рублей 97 копеек, а всего взыскать 23 280 рублей 28 копеек.

Взыскать с А1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 898 рублей 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд в месячный срок со дня его принятия через Октябрьский районный суд Х.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.