Решение № 2-1665/2017 2-1665/2017~М-1794/2017 М-1794/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1665/2017

Дело №2-1665/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, мотивируя свои требования тем, что на праве собственности ей принадлежит домовладение, а также земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «СТ «Сосновый бор»,<адрес>, она постоянно проживает в домовладении по указанному адресу, другого жилья у нее нет. Указанное жилое строение является единственно возможным для нее местом жительства и, следовательно, единственным местом, где я могу быть зарегистрирована. В настоящее время истица зарегистрирована по адресу: <адрес> корпус 2, <адрес>, где не проживаю. Фактически собственники данной квартиры ее дочь, ФИО1, и её несовершеннолетние дети, ФИО4 и ФИО5, просят ее сняться с регистрационного учета по причине продажи указанной квартиры. Отсутствие же регистрации по месту жительства лишает ее возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования. Садовый дом с кадастровым номером №, общей площадью 204 кв. м, находится в границах Земельного участка с кадастровым номером №, общей площадь 515 кв. м, который расположен на землях, предоставленных для размещения дачных домов и садовых домов, по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор», <адрес>. В соответствии с технической документацией указанный садовый дом является жилым строением, но назначение его, согласно кадастровому паспорту, нежилое. Дом построен в 2011 году, состоит из двух этажей, 5 комнат, кухни, санузла и веранды. Просит признать (жилое строение) дачное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «СТ «Сосновый бор»,<адрес> жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит удовлетворить исковые требования. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, пояснил что истица является собственником садовый дома с кадастровым номером №, общей площадью 204 кв. м, находится в границах Земельного участка с кадастровым номером №, общей площадь 515 кв. м, который расположен на землях, предоставленных для размещения дачных домов и садовых домов, по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор», <адрес>.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом пригодности для проживания.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Однако, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал абз. 2 ст. 1 закона не соответствующей Конституции РФ.

В данном постановлении Конституционного Суда РФ указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ). Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина ФИО6», признан соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, устранено ограничение в праве на регистрацию в садовом домике независимо от назначения земельных участков лишь при условии пригодности садового домика к проживанию.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 на праве собственности, принадлежит земельный участок, площадью 515,00кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор»,<адрес>, (л.д.5-8) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.9)

На данном земельном участке расположен принадлежащий истцу, садовый дом общей площадью 204,00кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор»,<адрес> (л.д.11).

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В судебном заседании на основании пояснений представителя истца и выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и садовый дом, достоверно установлено, что истец ФИО3 постоянно проживает по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор», <адрес>.

Истец, реализуя свое право на свободу передвижения и выбор своего места жительства на территории РФ, выбрал садовый дом по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор», <адрес>, в качестве своего постоянного места жительства и желает в нем зарегистрироваться, полагая, что указанное жилое помещение является пригодным для проживания.

Доводы истца о пригодности для проживания круглогодично в садовом доме подтверждаются материалами дела.

Согласно полученного истцом и представленного суду технического заключения «ИП ФИО7.» от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности садового домика для постоянного проживания, с соблюдением требований строительных норм и правил, соответствует ли санитарно-гигиеническим условиям, не нарушает ли права и законные интересы других лиц, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор», <адрес>, сделан вывод о том, что садовый дом является недвижимым имуществом и соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, электротехнических и экологических норм и правил, предъявляемых к жилым домам.

На основании проведенных обследований сделан вывод о том, что можно принять решение о признании жилого строения – садового дома пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3, и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации <адрес> о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания – удовлетворить.

Признать садовый дом с кадастровым номером №, общей площадью 204 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадь 515 кв. м, по адресу: <адрес>, СНТ «СТ«Сосновый бор», <адрес>. жилым строением, пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом регистрации по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.