Решение № 2-294/2017 2-294/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2-294/2017

№2-294/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 26 января 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Тобольска Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

- с участием прокурора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Тобольска Тюменской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с заявлением о признании информации о продаже водительских удостоверений, распространенной в сети «Интернет» по адресу: <адрес>.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Тобольска в рамках осуществления надзорных мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путём мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» выявлена интернет-страница по адресу: <адрес>.ru/, на которой в свободном доступе размещена информация о продаже водительских удостоверений, где предлагается приобрести за плату водительское удостоверение без прохождения обучения и сдачи необходимых экзаменов в предусмотренном законом порядке, а также в случае лишения права управления транспортными средствами. На сайте к приобретению также предлагаются дубликаты водительских удостоверений. Нахождение в свободном доступе в сети «Интернет» для неограниченного круга лиц информации о незаконном приобретении водительских удостоверений лицами, без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов, а также лицами, лишенными права управления транспортными средствами, противоречит действующему законодательству Российской Федерации и фактически является распространением запрещенной информации. Распространение информации о продаже водительских удостоверений нарушает нормы действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании прокурор ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, поступил отзыв, согласно которому Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО не возражает против удовлетворения заявления прокурора и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <адрес>.ru/ предлагаются к продаже водительские удостоверения, что подтверждается рапортом помощника прокурора г.Тобольска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотом с Интернет-страницы, расположенной в сети «Интернет» по адресу: <адрес>.ru/.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положениям ст.9, ч.1 и ч. 6 ст. 10, ч.5 ст. 15, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На выявленном прокурором в ходе проверки интернет-сайте размещена информация о продаже водительских удостоверений.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Таким образом, действующим законодательством регламентированы условия получения водительских удостоверений. Соответственно, приобретение водительских удостоверений в обход установленного порядка их получения является противоправным.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности влечёт привлечение к административной ответственности (ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Информация о возможности приобретения водительских удостоверений вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования указанных документов без соблюдения установленного порядка, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Учитывая, что приобретение водительских удостоверений без соблюдения установленного порядка, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации о продаже водительских удостоверений противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Распространение указанной информации фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе на безопасность дорожного движения.

Признание информации о продаже водительских удостоверений, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В связи с чем, заявление прокурора о признании информации о продаже водительских удостоверений, распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже водительских удостоверений, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца.

Судья М.В. Логинова