Решение № 2А-944/2021 2А-944/2021~М-632/2021 А-451/2021 М-632/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-944/2021Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные Дело №а-451/2021 УИД 02RS0№-08 ИФИО1 26 июля 2021 года <адрес> Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Малковой И.С. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Прокурор Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании изображений нацистской символики - знаков, значков с квадратно наклонной фашистской <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Требования обоснованы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Республики Алтай, выявлено размещение и демонстрация в сети «Интернет» на сайте https://meshok.net по вышеуказанным URL – адресам изображений нацистской символики, что запрещено в Российской Федерации и оскорбляет многонациональный народ и память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне. Распространение подобных материалов подрывает основы конституционного строя государства, социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Алтай ФИО4 заявленные требования поддержал. Представитель Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> ФИО5 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно письменным пояснениям удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55 Конституции РФ). Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в т.ч. установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Аналогичная норма содержится в ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающей запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч.1 вышеуказанной статьи в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ). В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ). В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. ФИО1 берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастика, приветственные жесты и т.д. Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является экстремистской деятельностью (экстремизмом). Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. При этом введенное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ примечание к указанной статье распространяется лишь на действия, влекущие доступность указанной символики и атрибутики для восприятия других лиц, в частности, путем размещения в сети «Интернет», если они совершены в целях, не связанных с пропагандой (научные исследования, художественное творчество, подготовка материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события), и направлены на формирование негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма. Из материалов дела следует, что прокуратурой Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов произведен осмотр сайта сети «Интернет»: https://meshok.net. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном «Интернет» – ресурсе отсутствуют. Сайт https://meshok.net не является аудиовизуальным сервисом, так как не значится в Реестре аудиовизуальных сервисов. Установить владельцев данного «Интернет» – ресурса, зарегистрированного на территории США, не представилось возможным, как и не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанный материал. В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При установленных по делу обстоятельствах административное исковое заявление прокурора Республики Алтай подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 265.5 КАС РФ, суд Исковые требования прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья И.С. Малкова Суд:Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)Истцы:прокурор г. Горно-Алтайска (подробнее)Ответчики:материалы сети Интернет (подробнее)Иные лица:Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (подробнее)Судьи дела:Малкова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее) |