Решение № 2А-394/2021 2А-394/2021~М-211/2021 А-394/2021 М-211/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-394/2021

№а-394/21

УИД 34RS0№-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» марта 2021 года

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился с административным иском к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от 23 мая 2016г. ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 116, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 7 месяцам лишения свободы. Данная судимость не погашена.

Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Однако, в период административного надзора им были совершены новые преступления. Приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст.158, ч. 1 ст. 159.3, ч. 1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В ходе рассмотрения представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в административном иске основаниям и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако, просил суд снизить количество административных ограничений в виде явок на регистрацию в орган внутренних дел до 1 раза в месяц, т.к. он является инвали<адрес> группы, из-за травмы существенно ограничен в передвижении.

Прокурор ФИО5 полагала требования административного иска подлежащими частичному удовлетворению. Просила суд установить административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характер и участия в них.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 в связи с наличием в его действиях опасного рецидива преступлений был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 9-10, 11-12).

Однако, в период административного надзора им были совершены новые преступления.

Приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст.158, ч. 1 ст. 159.3, ч. 1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-18).

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ<адрес> срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал, требования УИК и Правила внутреннего распорядка соблюдает, на профилактическом учёте не состоит. Отбывает наказание на обычных условиях. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работы по благоустройству территории учреждения. Не трудоустроен, является инвали<адрес> группы.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно правильные выводы для своего исправления делает не всегда. В общественной жизни отряда участия принимает посредственное участие. По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО2 целесообразно установление административного надзора ....

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 не имеет поощрений и взысканий ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение преступлений в период административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора. Однако, установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц является излишним, учитывая состояние здоровья административного ответчика ФИО2, наличие у него инвалидности.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

После отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость. Срок её погашения – ДД.ММ.ГГГГг., т.к. ФИО2 освободился после отбывания вышеназванного наказания ДД.ММ.ГГГГ<адрес> этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГг. +3 года=ДД.ММ.ГГГГг.)

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до ДД.ММ.ГГГГг..

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до ДД.ММ.ГГГГг.

Установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дела для регистрации 2 раза в месяц – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.Н. Власова