Постановление № 5-78/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-78/2024

Усинский городской суд (Республика Коми) - Административные правонарушения



Дело № 5-78/2024

11RS0006-01-2024-000290-25


Постановление


г. Усинск 17 февраля 2024 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Ким (ФИО2) Д.,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

Установил:


Согласно протоколу УС № от дд.мм.гггг., гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, прибыв в РФ дд.мм.гггг. через КПП въезда «...» и заявив, что целью ее визита является «Работа», в нарушение требований абз. 1 п. 13, абз. 1 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонилась от прохождения в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательных государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), тем самым нарушила иммиграционные правила.

По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, который направлен дд.мм.гггг. в Усинский городской суд для рассмотрения. ФИО1 задержана дд.мм.гггг. в ....

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что об обязательности выполнения указанных требований миграционного законодательства она не знала.

Согласно абз. 1 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствие с абз. 1 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 28.07.2023 через КПП въезда «...», заявив, что целью ее визита является «Работа». В связи с несоблюдением требований абз. 2 п. 13, абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", о прохождении в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательных государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), ФИО1 постановлением Усинского городского суда привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 26.10.2023. По сведениям ОВМ ОМВД России по ... Д. с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента не обращалась.

В связи с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока – 90 суток, ФИО1 постановлениями Усинского городского суда от 16.12.2023, 17.02.2024 привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что, прибыв в РФ 28.07.2023 с целью осуществления трудовой деятельности, ФИО1, уклонилась от исполнения обязанностей, предусмотренных положениями абз. 2 п. 13 и абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, за что была привлечена к административной ответственности, соответствующего патента не оформила и, в настоящее время, незаконно находится на территории Российской Федерации, так как, не оформив патента либо разрешения на временное пребывание, по истечении разрешенных для пребывания 90 суток, не выехала за пределы РФ. Поэтому, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку действие требований абз.1 п. 13 и абз. 1 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, распространяются на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, находящихся на территории РФ по истечении девяносто календарных дней на законных основаниях.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:


Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении Ким (ФИО2) Д., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Административное задержание прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.А. Попов



Суд:

Усинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Попов Денис Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ