Решение № 2А-58/2020 2А-58/2020~М-23/2020 А-58/2020 М-23/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-58/2020

Дело №а-58/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 18 февраля 2020 года

Судья Сафакулевского районного суда Гайнуллина Г.Т.,

При секретаре Вафиной Д.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с заявлением во взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области и согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в 2015, 2017 годах являлся собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, период владения объектом собственности с 02.03.2009г. по 18.12.2018г.

На основании ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, т.е. ФИО1 как собственник недвижимого имущества является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые помещения (квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения).

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ уплата налога производится собственниками за 2015, 2017 годы в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налоговым органом налогоплательщику были направлены требования № 94702101 от 25.08.2016г., № 6780263 от 29.03.2018г., что подтверждается реестрами отправки уведомлений через личный кабинет налогоплательщика, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено Требование №10461 по состоянию на 13.02.2019 года. В установленный срок указанное требование не исполнено, в связи с чем образовалась задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период 19.12.2018г. по 12.02.2019г. – 61,74 руб., с 02.12.2016г. по 14.06.2017г. – 52,04 руб., с 02.12.2017г. по 03.07.2018г. – 196,79 руб., всего на общую сумму – 310,57 руб.

За недоимку 2017 года по налогу на имущество физических лиц в размере 4268 руб., на которую начислены пени в размере 61,74 руб., налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, где судебным участком № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области был вынесен соответствующий судебный приказ 2а-842/2019 от 22.08.2019 в пользу налогового орган, который вступил в законную силу 12.09.2019г.

По данным лицевого счета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 7600 руб., на которую начислены пени в размере 248,83 руб., погашена налогоплательщиком 15.06.2017г. на основании чего, сумма пени за несвоевременную уплату налога подлежит взысканию. Истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с заявлением во взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взыскать задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 310,57 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в качестве налогоплательщика состоит по месту жительства ответчик ФИО1, которая обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с действующим законодательством было произведено начисление имущественного налога, который в установленный срок не оплачен, ввиду чего начислены пени, предприняты установленные меры к взысканию налога в судебном порядке.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из положений п.п. 2,3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено, административный истец, обладая полномочиями на подачу административного искового заявления к ответчику о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, обратился в суд в порядке административного искового производства 29.01.2020г., т.е. после истечения шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, срок исполнения которого до 02.04.2019г., т.е. истцом пропущен процессуальный срок.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление подано административным истцом в суд за пределами установленного законом срока.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1- 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных процессуальных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от определенных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

При отсутствии явных признаков неуважительности пропуска срока и наличии объективных причин, выступающих препятствием для своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд и независящих от его воли, процессуальный срок может быть восстановлен.

Ходатайствуя о восстановлении срока, в качестве уважительной причины пропуска представитель административного истца в административном исковом заявлении ссылался на факт первоначального обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.

Приведенные налоговым органом причины носят необъективный характер, поскольку своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, налоговый орган, зная о наличии у ответчика задолженности, в установленный нормами Налогового кодекса Российской Федерации срок, мог принять должные меры по принудительному взысканию задолженности и пени.

При этом, соблюдение срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления в суд административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом суду не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Гайнуллина Г.Т.